我国农村金融体系服务于新农村建设分析

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1、我国农村金融体系服务于新农村建设研究认为以农村信用社的模式选择替代农村金融模式的选择。更多的人似乎都认为农村信用社改革就是农村金融改革的全部，农村信用社问题解决了，金融支农问题也就解决了。(3)李新生、谢元态(2003)从分析美国农村金融体系的构成，借鉴成功运作的基本经验入手来探讨我国农村金融体系的构建。(4)谢平(2001)提出要通盘考虑农村金融改革，应该一揽子规划农村金融体制构建，并且曾康霖、蒙宇、刘楹对经济欠发达地区县域金融制度安排进行了综合研究，但是并没有见到从宏观角度对农村金融体制构建一揽子规划的深入探讨：尽管何广文(2001)、高帆(

2、2002)也提出了要处理好金融发展与经济增长的关系，要从需求出发探讨农村金融组织体系的构建，但是将农村金融置于宏观经济背景，从经济系统论角度展开的研究还不多见。这些研究为我们从事农村金融体系的研究提供了一些理论方面的借鉴。随着改革开放的不断深入和国际国内经济条件的变化，特别是随着农村经济的不断发展，现有的农村金融体系己远远不能适应农村经济发展需要的情况下，迫切需要我们对农村金融体系的理论进行系统深入的研究，健全我国农村金融体系，以促进我国农业和农村经济的发展，提高农民的收入水平，实现经济发展的最终目标。总体上来说，我国农村金融体系的发展是在两个完

3、全不同的领域以两种完全不同的方式并行推进的。其一是自然发育而成的民间金融领域，由非正规金融组织媒介或者资金供求双方直接交易：其二是在经济和金融改革过程中有组织培育的正规金融领域，由正规金融机构组织或促成的金融活动。3、农村商业性金融的相关研究吴建亚(2004)提出农村商业银行的分阶段发展战略，即短期内要夯实基础，建设队伍，努力成为系统内最优：中期要优化机制，强化管理，向国内金融企业看齐：长期则要引进战略投资者，实现数字化整合，全面打造精品银行。张茹<2002)指出农村商业银行存在两重关系；一是股东大会对董事会的信任托管关系，二是董事会对银行行长的

4、委托代理关系。研究表明，农村商业银行的委托代理结构比农村信用合作社更合理，激励成本比一般股份制企业要低，但是各经济主体权责划分不易明确，对经营者的股权激励不够，其监督和激励都不及招商银行的委托代理模式好。应瑞瑶等(2002)研究了农村商业银行的治理现状，指出完善治理结构的对策包括：建立农村商业银行法人治理结构的制度保障：建立市场化的激励机制与监督机制：完善培育公司治理的生成环境：优化农村商业银行的组织结构。褚保金(2003)、陆建生(2004)分析了我国农村商业银行改革中的几个问题和可持续发展问题，并提出了发展对策。4、新农村建设的研究4绪论根据

5、2005年12月31日中共中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干建议》的指示：第一，统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设；第二，推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑：第三，促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；第四，加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件；第五，加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民：第六，全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障；第七，加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制：第八，切实加强领导，动员全党

6、全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。从一号文件中可以看出，许多推进社会主义新农村建设的新提法让人耳目一新，很多新名词的出现，使社会主义建设有了实实在在的内容。由此，我们从文件中总结出新农村的五个特点：(1)新型农民．i‘一号文件给新型农民做了三个界定：有文化、‘懂技术、会经营。为培养造就新型农民，国家将扩大农村劳动力转移、培训以及扩大阳光工程实施规模，各级则政要将农村劳动力培训经费纳入预算，发展农村职业教育和成人教育。．：(2)村庄规划一号文件将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴，提出要安排资金支持、编制村庄规划和开展村庄治理试点，向农民免

7、费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理。(3)循环农业一号文件把加快发展循环农业作为推进现代农业建设的重要内容。提出要大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。(4)万村千乡市场工程商务部正在全国推行的万村千乡市场工程也写进了一号文件。这项工程提出从2005年开始，用三年时间在试点区域内培育出25万家左右“农家店"，形成以城市店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通体系，逐步缩小城乡消费差距。(

8、5)省直管县和乡则一县管乡用一号文件提出，有条件的地方可加快推进“省直管县”则政管理体制和“乡则一县管乡用”则政管理方式的改革。2002