论社会管理机制创新必要性

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1、.激流勇进——论社会管理机制创新的必要性[摘要]今天的中国，社会变革日新月异，阶层分化，流动加速，利益多元，社会转型犹未完成，社会活力蓬勃迸发，社会问题不断出现，新老矛盾叠加交织，可以说，特定发展阶段的中国社会建设和社会管理，其任务之重，挑战之大，难度之高，举世罕有，史无前例。如何从现实的重重挑战中突围，实现社会管理与经济快速增长协调，开创中国社会发展的新境界？答案基本上可以确定——进行社会管理的机制创新，为社会发展注入新的动力。[关键词]转型期；社会舆论；精神需求的上升；精神需求的多元化；高度重视；

2、执政地位；长治久安；稳定发展。一、当今中国社会管理的大背景（一）社会正处于转型期...当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少。从总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。经过新中国成立６０多年特别是改革开放３０多年来的建设和发展，我国经济实力和综合国力显著增强，这为我们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要物质基础。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人

3、民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，我们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。（二）负面舆论影响社会舆论主基调当前，人们的抱怨情绪似乎越来越大，蔓延到各个群体。动不动就张口大骂，动不动就大打出手，“端着碗吃肉，放下碗骂娘”的现象比比皆是。更令人担忧的是社会的不公平心理、各行业的浮躁心理、焦虑心理、社会冷漠情绪等四处弥漫，还有社会治安事件也在增多，严重影响我们社会成员生活质量和幸福感的提升，影响社会和谐，影响社会的安全。论

4、其原因，林林总总，然而，社会转型带来社会心态的变化是其主要原因之一，加强和创新社会管理是适应我国社会心态新变化的有效途径。　　（三）中国社会性和精神性需求上升　　改革开放以来，随着我国经济建设取得巨大成就，人民的物质生活得到极大改善。2000年，中国总体上已经解决温饱问题，进入小康社会。当前我国处于一个新的历史转折时期：由温饱型社会向发展型社会的转化，这个发展是指社会的全面发展、人的全面发展。在这个过程中，人的需求发生了深刻的变化，由原来的生物性的温饱需求上升到安全的需求、归宿的需求、社会公平和尊重的

5、需求、友爱的需求和自我价值实现等社会性需求。人的物质性需求出现了边际递减，社会性和精神性需求大量地上升。...　　最近，根据有关研究部门对长江三角洲地区产业工人精神权益问题调查显示，被调查的440个外来农民工在物质生活和精神生活上，有66%的被访者选择了更看重精神生活。在农民工列出的精神生活清单上，家庭生活、朋友交流、文化娱乐排在前列。当地的工会干部说：现在青年农民工对精神生活的要求之高超出了常人的想象。很多企业出现用工荒，是因为工人来了一旦发现工作不开心、不愉快，没有朋友和老乡交流，找不到归属感；没

6、有机会提高自己的业务能力，没有时间发展自己的兴趣，不能实现个人的价值，他们也会离开物质条件比较好的企业，去追求自己的梦想和自我价值的实现。如果这些需求没有得到满足和很好的释放，也就有可能酿出员工自杀的悲剧。例如富士康员工的跳楼自杀事件，社会上对此进行了各种分析。这不是一个企业的事情，它反映了当前我国社会发展的新特点，就是人们社会性、精神性需求上升，而我们社会管理全面滞后。　　（四）中国的社会性和精神性需求呈多元化特征　　社会性、精神性需求的多元化体现在两个方面：一个是社会性需求多层次特征；另一个是精神

7、性需求多样化特征。社会需求不像原来通过经济建设满足人们的温饱和财富需求那么简单，而是安全的需求、归属的需求、自尊的需求、自我价值实现等多层次社会性需求同时出现，这为我们的社会管理和社会治理带来了新的挑战。...　　改革开放前30年，满足人民群众共同的物质需求，解决温饱问题，举国上下发展经济，容易达成共识。但是，改革的过程，就是利益调整的过程。当前，中国社会建立在不同所有制、不同职业的利益群体也逐渐形成，这意味着社会性需求呈现出多元性、复杂性特征。不同群体不同层次的需求同时存在。这个时候，不同的社会群体

8、有不同的利益取向，社会整体难以达成共识，对执政党的考验就是如何做到经济与社会协调发展，如何协调不同群体的不同利益需求。如果这些社会性、多样性的合理化需求没有得到满足，就会出现“端着碗吃肉，放下碗骂娘”的现象。　　如果在制度层面和公共政策层面，社会的公平问题没有解决好，如果改革开放的成果没有让广大的人民群众所共享，就会出现改革过程中一些利益受损群体对改革和发展的不满，会导致社会的“抱怨”情绪蔓延，这些情绪如果没有相应的渠道去表达和解决，会形成社会“火药桶”