十八届五中全会五大发展理念解读及心得体会word文档

《十八届五中全会五大发展理念解读及心得体会word文档》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、精心编制十八届五中全会五大发展理念解读中国共产党十八届五中全会审议通过了“十三五”规划建议，会议公报这一开创“中国发展新境界”的纲领性文件中，“发展”一词出现了95次，发展是最重要的主题。新的发展框架提出推进健康中国建设，是“健康中国”首次正式进入党的文件，成为国家战略，也是本次全会广受公众关注的亮点之一。　　推进健康中国建设，是基于不断深化对健康既是发展目的，又是发展源泉的认识。健康是发展的根本目的，是人类生存发展的永恒主题，是社会进步的重要标志，是人民幸福的基础。《尚书•洪范》对“福”的解释是

2、：“一曰寿，二曰富，三曰康宁，四曰攸好德，五曰考命终”，“寿”，也就是健康长寿列于首位。德国哲学家康德把人类对长寿和健康最深切地渴望称作自然愿望。健康也是发展的基本源泉，是劳动力和人力资本的基础。经济学研究表明，健康对经济增长有巨大促进作用，因此“投资于健康”正成为世界各国在对公共支出进行投入产出考量时优先考虑的战略。　　把发展健康和以健康促发展作为国家战略，是很多国家行之有效的经验。美国《健康国民2010》提出，健康是一种生产力，国民健康对于国家的意义不仅局限于国民的仅供参考精心编制生活质量问题

3、，而且涉及到国家发展和国家安全。欧盟《为健康共同努力——欧盟2008年至2013年战略方针》白皮书提出，健康是一笔最大的财富，人口健康是生产力与经济繁荣的先决条件。澳大利亚、日本、新西兰等国家也都有类似的国家健康战略规划。　　学术界的长期努力，为健康中国战略的提出提供了扎实的理论依据。2003年“非典”之后，北京大学李玲等学者就提出了“健康强国”等政策建议。2008年，时任卫生部部长陈竺，请时任全国人大常委会副委员长韩启德和桑国卫两位院士领衔开展“健康中国2020战略规划研究”，经过六个组数百位专

4、家一年多的研究，又经过原卫生部内专家的多次修改和调整，2012年最终形成了《“健康中国2020”战略研究报告》。地方政府的实践探索，为健康中国成为国家战略奠定了有效的实践基础。浙江省于2004年根据时任省委书记习近平同志提出的“八八战略”，提出“卫生强省”战略，制定了《浙江省卫生强省建设与“十一五”卫生发展规划纲要》，成为全国第一个把健康卫生作为关键战略的省份。近年来，越来越多的地方将健康建设作为城市发展的名片。2015年全国两会政府工作报告提出，健康是群众的基本需求，要不断提高医疗卫生水平，打造

5、健康中国。今年9月初，国家卫生计生委启动了《健康中国建设规划(2016—2020年)》编制工作。仅供参考精心编制　　推进健康中国建设，需要以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导。健康中国建设，将全面从大健康、大卫生、大医学的高度，将健康战略融入到经济社会发展之中，促进和保障全民的健康和幸福，是全面建成小康社会的重要内容，离不开十八届五中全会提出的五大发展理念。　　创新是推进健康中国建设的第一动力。一是技术创新。同疾病斗争和保卫健康，离不开医药科学技术的创新和进步。国务院发布的《中国制造202

6、5》将生物医药及高性能医疗器械作为重点领域。二是制度创新。我国是一个发展中的人口大国，也是一个从计划经济向市场经济转型的国家，实现基本医疗服务全覆盖，实现人人健康，需要医药科研机制和市场机制的创新，更需要健康保障制度的创新。三是文化创新。现代西方医学的困境、西方医疗体制的困境和疾病谱的变化，使得社会对东方传统医学和养生文化有了新的认识，包括蒙医在内的中华传统医学拥有了更大的用武之地，但也面临着与现代科技和文化相融合的创新挑战。　　协调是健康中国建设成功的必要条件。一是城乡协调发展。农村在医疗卫生设

7、施条件、人才配备、保障水平等方面和城市相比，仍然存在很大差距。农村人均卫生总费用不足城市的一半，而农村5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率等关键健康指标是城市的两倍还多。没有健康农村，就没有健康中国。健康城乡一体，是城乡一体化的仅供参考精心编制基础。内蒙农村牧区“十个全覆盖”工程，包括村卫生室和基本医疗保障全覆盖，就是在补齐农村医疗卫生条件短板上做出的努力。二是区域协调发展。受自然条件、经济条件、政府重视程度等多方面因素影响，不同地区的医疗卫生投入和条件，存在很大差异。人口预期寿命最低的省份比最高的省份

8、差10岁还多。健康中国建设需要相对落后地区进一步加强健康建设，更需要扭转我国卫生财政等方面过度地方分权、以县级政府为主的状况，发挥中央、省级政府统筹作用。三是防治协调发展。研究发现，在预防上投资1元钱，治疗上就能节省10元左右。世界卫生组织在《迎接21世纪的挑战》报告中指出，21世纪的医学，不应继续以疾病为主要研究对象。新中国成立后的实践也表明，预防为主才能实现健康大发展。当前，重治疗、轻预防，过度追求高科技治疗的势头还没有根本扭转，健康中国建设需要真正贯彻落实预防为主方针。四是社