解读十八届五中全会五大发展理念

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1、解读十八届五中全会五大发展理念　　五大理念　　全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，后植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻五大发展理念。　　坚持创新发展　　坚持协调发展　　坚持绿色发展　　坚持开放发展　　坚持共享发展　　奋斗目标：2020全面建成小康社会　　五中全会公报描绘了一个奋斗目标，就是到2020年全面建成小康社会。目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大

2、，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。　　为实现小康五中全会首提“五大发展理念”　　"十三五"规划是中国经济发展进入新常态以后的第一个五年规划，是引领中国经济发展新常态的路线图。　　如何实现这一目标?29日闭幕的中共十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理

3、念。　　1关于创新　　公报说，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。　　2关于协调　　公报说，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。　　3关于绿色　　公报说，促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。

4、　　4关于开放　　公报说，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。　　5关于共享　　公报说，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。针对公众关注的“普遍二孩”政策，公报首次明确，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。　　五大发展理念，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中是一个管总的东西，是一个起灵魂作用、纲领作用、红线

5、作用的东西，是最大的创新点和亮点。如果要用一句话描述“十三五”规划《建议》的特征，这就是：以五大发展理念引领五大发展行动。　　五大发展理念是习近平总书记针对中国发展面临的新情况新问题作出的时代回答，是党中央治国理政思想的重大理论创新，是马克思主义中国化最新成果。　　应该深刻认识到，五大发展理念不是凭空而来，它们来源于实践、是对过去成功经验的总结，它们又是奔着现实问题去的，旨在解决发展中的突出问题。　　具体讲，创新发展注重的是解决发展动力问题。当前影响我国发展的一个突出问题是，创新能力不强，科技发展水平总体不高，这

6、是导致我国经济大而不强的根本原因，也是导致我国经济结构调整、经济发展方式转变成效不明显的根本原因。要清醒认识到，过去几十年我们主要是靠低成本与别人竞争的，现在这方面的竞争优势已大大消减了，而世界新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技实力竞争，如果我们的科技创新搞不上去、跟不上世界科技革命步伐，不仅经济结构难以优化升级、发展动力难以实现新旧转换，而且我们在全球经济竞争中就会落伍。只有把创新抓上去了，我们国家发展才有光明前景、才有充沛后劲。树立创新理念，就必须深刻认识到创新是引领发展的第一动力，崇尚创新、鼓励创新、支持

7、创新，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。　　协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国发展不平衡、不协调是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等几大关系上。过去在经济发展水平长期落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则后半程就会跑不下去，一系列社会矛盾不断加深，国家的发展就不可能顺利推进

8、，长治久安的局面就难以实现。树立协调理念，就必须深刻认识到协调是持续健康发展的内在要求，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。　　绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。现在，我国发展的资