惩治贪污贿赂犯罪热点难点问题研究

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1、2007年第6期惩治贪污贿赂犯罪热点难点问题研究□山东省高级人民法院刑二庭我国现行刑法对贪污贿赂犯罪设专章规定,为人民法院足一部分人对物质的强烈需求,于是贪污贿赂犯罪的行为主依法审判、惩处此类犯罪提供了法律根据。但是,由于立法的体就会利用职务之便搞钱权交易。相对于合法行为,非法行为局限性,在惩治贪污贿赂犯罪的司法实践中,尚有一些具体问机会成本更低,同时由于贪污贿赂行为具有一定隐弊性,又没题存在争议。为了研究解决审理贪污贿赂犯罪过程中遇到的有实质意义上的被害人,正是因为以上各种因素的相互作用新情况

2、新问题,进一步规范全省法院贪污贿赂犯罪案件审理导致了贪污贿赂犯罪的高发趋势。专工作,提高刑事司法能力,省法院刑二庭于2007年10月26(二)思想领域的错误影响。毕达哥拉斯在对犯罪产生的题日至27日在东营市垦利县举办了全省法院惩治贪污贿赂犯心理原因作阐述时指出:一个人身上最有力量的部分是他的策罪研讨会。省法院审委会委员、副厅级审判员刘玉安同志出席思想,一个经常遵守社会约定和戒律的人思想是善的,在善的划本次研讨会并作了重要讲话和专题发言,全省各中级法院负思想指导下,人们可以远离犯罪;相反,在一个未

3、得到净化的责贪污贿赂案件审理的刑庭负责人、部分获奖研讨论文的作恶的思想指引下,人们便会产生犯罪的心理,从而导致犯罪行者以及省法院刑二庭四个基层联系点法院的负责人参加了会为的产生。当犯罪的心理强度达到一定的量的时候,便发生了议。会议就贪污贿赂犯罪审判实践中的部分热点、难点问题进质的变化,原有的正确观念被抛弃,开始由小小的贪污贿赂念S行了深入研讨和交流。现将会议主题发言及部分讨论观点摘头演变为实际的犯罪行为。H要整理予以刊载,供读者参考。三、贪污贿赂犯罪的预防与对策A在综合治理的宏观层面上,“最好的

4、社会政策,也就是最ND第一单元贪污贿赂犯罪好的刑事政策”。我们认为我国当前应当建构如下的刑事政O的现状及成因策:N(一)预防为主,打击为辅。应该从司法预防为主转变为社GJ主题发言人:赵相国(济宁中院刑二庭副庭长)会预防为主,即更多地依靠社会的资源和力量并在一个逐步U一、当前我国贪污贿赂犯罪的特点制度化的环境中有序进行。S贪污贿赂犯罪,实际是对国家权力的滥用和亵渎,是危害(二)变“厉而不严”为“严而不厉”。即严密法网,舒缓刑TI严重的犯罪。现阶段我国贪污贿赂犯罪的主要特点表现在:一罚,并讲究刑罚的

5、及时效应和梯度效应。从一般预防的角度CE是贪污贿赂犯罪案件数量逐年攀升,大案要案不断增多,涉案看,刑罚同腐败行为之间间隔的时间越短,腐败与刑罚这两个人数增加,案犯级别越来越高。二是贪污贿赂犯罪涉及部门增概念在人们尤其是公职人员的头脑中的联系就越明显、越紧多,范围扩大,犯罪部位向权力容易商品化的经济热点领域拓密、越持久,有助于他们形成一种守法意识、惯性思维和较强展。三是犯罪主体由单一型主体向纠合型主体发展,窝案串案的社会安全感。此外,刑罚必须遵循适度性原则即讲究梯度效增多。四是犯罪手段狡猾隐蔽,犯

6、罪方法日趋复杂化和“合法应。化”。五是行贿、受贿公开化,贪污腐败见怪不怪。刘玉安(省法院审委会委员、副厅级审判员):随着社会主二、贪污贿赂犯罪成因义市场经济的不断发展以及政治、经济体制改革的不断深入,(一)从经济学角度讲,贪污贿赂犯罪通常会考虑三个方贪污贿赂犯罪出现了一些新的趋势和特点:一是行业和部门面因素,就是腐败的机会成本、腐败的处罚成本、行为的预备特点明显。过去贪污贿赂犯罪多发生在企业等经济部门,而近费用。上述三个因素共同构成犯罪的预期成本,如果成本越年来已向权力容易商品化的领域和部门扩展

7、。其中党政领导高,实施犯罪的可能性就越小,反之就越大。和成本相对应的机关、司法机关、行政执法机关、经济管理部门都成了贪污贿就是行为的预期利润,实施犯罪的可能性和预期利润成正比。赂犯罪的多发点;金融、建筑等领域也是贪污贿赂犯罪的高发由于目前我国公务人员工资比较低,正常的合法行为很难满区,尤其近年来交通领域的贪污贿赂犯罪最为突出,多个交通25第23卷总第179期山东审判SHANDONGJUSTICE厅长级别的人物被查处;另外,以往较少发生贪污贿赂犯罪的主观上有占有故意,客观上对财物有占有的事实,就可

8、以认定新闻、文教、卫生等部门,近几年贪污贿赂犯罪案件也呈增长受贿既遂。的趋势。二是犯罪金额大,跨地区案件增多,有的一起重大案二、贪污受贿罪中只要对房产完全占有就应认定该罪为件涉及多个地市众多人员,贪污受贿百万元人民币以上的案既遂件时有发生。三是实施犯罪的过程和手段日益隐蔽化、智能综上,我们可以看出,无论刑法还是民商法中的占有,都化,犯罪分子规避法律、对抗侦查的能力越来越强。犯罪分子是指对财物的事实上的支配。但与民法上的占有相比,刑法上犯罪前后总是想方设法变换作案手段,隐瞒其罪行,以逃避法的占有具

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