浅谈我国惩治贪污贿赂犯罪的立法完善研究

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1、浅谈我国惩治贪污贿赂犯罪的立法完善研究　　一、我国惩治贪污贿赂犯罪的现状　　(一)我国惩治腐败犯罪的法律渊源　　1.《刑法》中关于惩治腐败犯罪的规定。我国腐败犯罪的刑事立法多集中在《刑法》第八章贪污贿赂罪的相关规定中，分条详细列举了贪污、受贿、挪用公款等罪的构成要件，及以贪污罪、受贿罪论的行为表现，并根据情节的轻重程度不同订立了不同层次的量刑幅度。　　2.其他相关立法中关于防治腐败犯罪的规定。除《刑法》外，我国还制定了《中华人民共和国反洗钱法》、《行政机关公务员处分条例》和地方法规等作为补充，共同组成腐败犯罪刑事立法体系，力求实现立法、行政、司法的全面

2、配合，以全方位、多层次地防腐、反腐。　　(二)我国惩治贪污贿赂犯罪立法的主要内容　　贪污型犯罪属于纯正的腐败犯罪，其同时侵犯了公共财产数量和公职人员的职务廉洁性两种法益。我国将贪污罪的犯罪主体定位为国家工作人员和受委托管理、经营国有财产的人员，主体范围较为广泛，使贪污罪的规制范围得到合理延伸，从而对贪污行为起到了更好的惩处作用。贿赂型犯罪也属于纯正的腐败犯罪，包括受贿罪、利用影响力受贿罪、挪用公款罪、巨额财产不明罪、私分国有资产罪等多个罪名。此外，我国刑法还对巨额财产不明罪、隐瞒境外存款罪、挪用公款罪、利用影响力受贿罪、私分国有资产罪进行了相关规定，力

3、求更全面、更具体地对腐败犯罪进行预防和惩治，充分发挥刑罚的威慑作用，促进国家公职人员廉洁奉公，清明从政。这是刑法上对于贪污贿赂犯罪的一些基本的规定，在此之外笔者主要对于刑法修正案九的主要内容进行阐述，主要分为以下几方面：　　1.改变了入罪的标准，将单纯的数额改变为数额+情节的法定刑立法模式。这也就是说在考虑贪污贿赂类犯罪入罪的时候不仅仅要考虑犯罪的数额问题，还要考虑案件的情节，将数额和情节结合起来考虑，这就拓宽了该类犯罪的入罪情况，增加了入罪考虑的因素。这是因为该类犯罪侵犯的法益是复杂的，不仅仅是单方面的，不从一个因素考虑入罪，会更加全面的对该类犯罪进

4、行惩治，会更加的体现出我国法律的公平正义。且在数额的规定方面是以数额较大、数额巨大、数额特别巨大的方式，可以保证刑罚适用的灵活性，保证了与社会发展的适应性。随着社会经济的发展，人们对于金钱的数额理解也会发生变化，当原有的数额较大、数额巨大、数额特别巨大难以适应社会发展步伐时，可以通过司法解释的方式予以积极调整。　　2.加大对行贿犯罪处罚力度。修正案九严格了行贿犯罪从宽条件，被追诉前主动交待不再免于刑事处罚;增加规定了国家机关工作人员的近亲属等特定关系人行贿的犯罪;增加规定了对行贿罪的财产刑。　　3.把轻缓化应用到刑罚中，调整了法定刑幅度，废除交叉刑。法

5、定刑的起始年限有所下降，从刑法原先规定的5年变为现行的3年，即3年以下有期徒刑或者拘役、3年以上10年以下有期徒刑、10年以上有期徒刑或无期徒刑、无期徒刑或者死刑。就不论数额与情节如何界定不谈，现在修正案对于贪污贿赂类犯罪的修改，不仅仅是在法定刑的起始年限上发生了变化，法定刑的分档也比以前更加的轻缓了，由四档变为三档，废除了之前的交叉刑，更加容易适用，且当案件情节不属于严重或数额巨大时，可以在3年以下的刑期适用缓刑，也就是可以适用非监禁的社区矫正。　　4.对于减轻刑事责任方面也更加的细化和明确。修正案九除了对于定罪的标准、法定刑和行贿罪方面做出了改变、

6、修改，还专门增加了关于减轻刑事责任和加重刑事责任两款规定。减轻刑事责任的规定是在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃和避免、减少损害结果的发生，经过整合后明确作为可以从轻、减轻或者免除处罚的法定减轻刑事责任的情节。　　5.在贪污贿赂犯罪中增加了终身监禁的刑罚。虽说在现今的大环境下是适用轻缓的刑罚，可是在我国的现实社会中对于贪污腐败还是要适用于重典治腐，以此来防范国家工作人员更好地接受应有的惩治，防范减刑与假释的不当适用，因此在修正案九中对于被判死缓后减刑为无期徒刑的人，规定应终身监禁，且不再适用与减刑和假释。就且不论在现实的适用中该项规定存

7、在的种种问题，这项规定体现出了对于贪污贿赂犯罪的严惩和从严治腐的态度。　　6.对贪污贿赂类犯罪增设了资格刑。修正案在免于刑事处罚与非刑罚处罚措施后增加了资格刑，丰富了刑法当中的非刑罚处罚措施。贪污受贿犯罪的主体只要被判处刑罚的，都可因其利用职业便利或违背职业要求的特定义务而被科处资格刑。若违反法院裁定的，可由公安机关给予处罚，情节严重的，可以拒不执行判决、裁定罪加以惩处;其他法律法规对此类从业禁止的资格刑另有规定的从其规定，以满足刑罚的谦抑性。　　7.大量的增加了罚金刑在该类犯罪中的适用。考虑到该类犯罪的本质之一是追逐利益，在这次修正案九中对于贪污贿赂

8、犯罪中增加了大量的财产刑，如在贪污犯罪，介绍贿赂罪，行贿罪中，都增加了并处罚金刑的规定等，加大