城市社区治安综合治理中存在的问题及对策研究——以扬州市x社区为例

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1、学校代码10530学号201510050594分类号D035密级公开硕士学位论文城市社区治安综合治理中存在的问题及对策研究——以扬州市X社区为例学位申请人李栋指导教师李芬芬学院名称公共管理学院学科专业公共管理（MPA）研究方向地方公共行政二○一八年六月ProblemsandCountermeasuresinthecomprehensivegovernanceofurbancommunities-----TakingtheXcommunityinYangzhouasanexampleCandidate

2、LidongSupervisorLifenfenCollegeSchoolofPublicAdministrationProgramMasterofPublicAdministrationSpecializationTheLocalPublicAdministrationDegreeMasterofManagementUniversityXiangTanUniversityDateJune2018摘要十九大报告提出，要“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社

3、会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”孟建柱同志在2017年9月召开的全国社会治安综合治理表彰大会上强调要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，以提高预测预警预防各类风险能力为核心，坚持一手抓保安全、护稳定，一手抓打基础、谋长远，不断提高社会治理系统化、科学化、智能化、法治化水平，努力建设更高水平的平安中国。加强和创新社会治理，是推进国家治理体系和治理能力现代化

4、的重要内容。社会治理是国家治理的重要领域，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。随着国家经济的快速发展、政治社会结构的变迁以及信息化大数据的普遍应用，城市社区治安综合治理成为现代社区治安管理的必然选择，推进国家治理体系及治理能力的现代化成为我国全面深化改革的总目标。本文重点研究处于社会治安综合治理末梢部位的城市社区治安综合治理的相关问题。社区是改革开放以来我国的新兴产物，其清晰地反映了社会多元化以及政府与公民关系变迁的轨迹，社区也已成为现代城市管理的焦点和核心。在这个过程中，社区作

5、为城市政治生态中的最小单元，需要贯彻执行政府各方面的政策命令，是治安综合治理最前沿的阵地，也是社会治安综合治理的基石，社区安全则城市安全。因此，本文从城市社区角度来探寻中国社会治安综合治理的未来之路。X社区治安综合治理取得了一定的成绩，如打牢防范基础、提升综合治理面貌、完善综合治理机制等。但是，X社区的城市社区治安综合治理在方式、手段、可依托的法律法规、社会组织参与程度、治安形势等方面还存在着一定的问题。综合治理相关法律法规的欠缺、综合治理机制不够完善、社会矛盾的多元化、综合治理工作存在认识误区等是

6、这些问题产生的主要原因。针对存在的问题和原因分析，本文主要从法治化、科学运行、强化社会组织作用、信息化等方面提出了加强城市社区治安综合治理相关对策。关键词：城市社区；治安综合治理；问题与对策IAbstractThenineteenmajorreportsputforwardthatweshould"buildasocialgovernancepatternsharedbyCOgovernanceandcogovernance."Weshouldstrengthentheconstructionofs

7、ocialgovernancesystem,improvethesocialgovernancesystemofPartycommitteeleadership,governmentresponsibility,socialcoordination,publicparticipationandruleoflawguarantee,soastoimprovesocialgovernancesocialization,ruleoflaw,intelligenceandspecializationleve

8、l.ComradeMengJianzhuinthecomprehensivemanagementofsocialsecurityheldinSeptember2017inrecognitionoftheGeneralAssemblystressedtheneedtothoroughlystudyandimplementthegeneralsecretaryXiJinpingseriesofimportantspeechandthegovernanceofnewidea