益阳土地利用总体规划（2006-2020）

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1、益阳市土地利用总体规划（2006-2020年）益阳市土地利用总体规划（2006-2020年）（2017年修订版）益阳市人民政府二〇一七年十一月益阳市土地利用总体规划（2006-2020年）益阳市土地利用总体规划（2006-2020年）目录益阳市土地利用总体规划（2006-2020年）（2017年修订版）文本前言1第一章总则1第一节规划指导思想1第二节规划原则1第三节规划期限与范围2第二章区域概况2第一节地理位置与交通概况2第二节自然条件概况2第三节经济社会概况3第三章土地利用现状与潜力3第一节土地利用现状特征3

2、第二节土地利用中存在的主要问题4第三节耕地后备资源潜力4第四章土地利用战略与目标5第一节土地利用战略目标5第二节土地利用战略重点5第三节耕地与基本农田保护目标6第四节建设用地规模控制目标6第五节新增建设用地控制目标6第六节土地整治补充耕地目标6第七节土地生态保护目标6第八节土地利用效率目标6第五章土地利用结构调整7第一节总体结构调整7第二节农用地结构调整7第三节建设用地结构调整7第四节其他土地结构调整8第六章土地利用布局优化9第一节农用地布局优化9第二节建设用地布局优化9第三节生态用地布局优化10第七章土地利用

3、分区与调控11第八章耕地保护与基本农田建设13第一节耕地保护目标的确定13第二节基本农田布局调整13第三节耕地与基本农田保护措施13第四节土地整治14第九章建设用地节约集约利用15第一节建设用地节约集约利用目标15第二节建设用地节约集约利用措施15第十章协调土地利用与生态环境建设16第一节合理划定生态保护红线16第二节综合整治土地生态环境17第三节探索环境友好型土地利用模式17第十一章土地利用重大工程与重点项目18III第一节耕地和基本农田建设工程18第二节易地扶贫安置工程18第三节土地生态建设工程18第四节重

4、大基础设施建设工程项目19第十二章中心城区土地利用20第一节中心城区规划控制范围20第二节中心城区土地利用与建设用地空间管制20第十三章大通湖区土地利用22第一节大通湖区规划范围22第二节大通湖区土地利用结构调整22第三节大通湖区建设用地空间管制22第十四章县市区土地利用指导23第一节县市区土地利用调控23第二节县区市土地利用特点与指导24第三节各县市区土地利用控制指标24第十五章规划实施保障措施25第一节完善规划实施体系25第二节完善行政保障体系25第三节完善法律保障体系25第四节完善经济保障体系26第五节完

5、善社会保障体系26第六节完善技术保障体系26第十六章附则27附表12014年益阳市土地利用现状结构表28附表22006-2020年益阳市土地利用主要调控指标表29附表32006-2020年益阳市土地利用结构调整表30附表42006-2020年益阳市各县市区耕地与基本农田保护指标表31附表52006-2020年益阳市各县市区建设用地控制指标表31附表6益阳市土地利用功能分区面积表32附表72006-2020年益阳市重点交通建设项目表33附表8益阳市十三五重大水库列表39附表9益阳市“十三五”水利发展规划重点项目表

6、40附表10益阳市“十三五”其他重点项目表42附表11益阳市生态功能区情况表50益阳市土地利用总体规划（2006-2020年）（2017年修订版）说明第一章规划调整完善背景1第一节宏观政策背景1第二节区域发展环境变化情况2第三节行政区划调整4第二章现行规划实施简要评价4第一节规划主要目标实现程度4第二节规划实施效益5第三节规划实施存在的主要问题5第三章规划编制概述6第一节规划理念6第二节规划依据7第三节调整完善的工作过程8第五节调整完善的范围及基础数据10III第四章规划控制目标修改10第一节总量指标10第二节

7、增量指标11第三节效率指标11第五章土地利用规模与布局调整12第一节耕地与基本农田规模与布局调整12第二节建设用地规模调整13第三节中心城区建设用地规模与布局调整13第六章其他调整情况18第一节土地利用分区调整情况18第二节土地利用功能分区调整情况18第三节中心城区建设用地管制分区调整情况18第七章生态保护红线的划定方案19第一节生态保护红线内涵19第二节生态保护红线划定方法19第三节生态保护红线划定方案19第八章规划修改方案的衔接与协调21第一节规划修改评审委员会审查意见落实情况21第二节与永久基本农田划定情

8、况的对接21第三节与各县市区规划的对接21第四节与其他相关规划的协调22第九章规划修改方案风险评估24第一节风险识别24第二节风险控制25第十章规划方案的可行性与效益评价26第一节规划方案的可行性26第二节规划方案实施效益评价26第三节中心城区地质灾害及压覆矿产评估27第十一章规划修改成果28第一节文字成果28第二节图件成果28附表1益阳市土地利用结构调整修改表29附表2益阳市主要规划