应急预案编号FHZZHB-001 突发环境事件应急预案

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1、目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4事件分级21.5工作原则31.6预案关系说明32组织体系与职责52.1组织体系52.2组织机构及职责52.3部门协调联动机制93预防与预警113.1预警分级与发布113.2预警信息与监控113.3预警措施123.4预警报告123.5预警级别的调整和预警解除123.6预防工作124应急处置144.1分级响应144.2信息报告164.3指挥与协调174.4应急处置174.5应急监测194.6事件通报与信息发布194.7安全防护194.8应急终止205后期处置215.1善后处置215.2调查与评估216应急保

2、障226.1资金保障226.2物资储备与装备保障226.3通信保障22II6.4人力资源保障226.5技术保障227监督管理237.1应急宣传237.2应急培训237.3应急演练237.4应急能力评价247.5奖励与责任追究247.6预案修订258附则268.1定义与术语268.2预案解释268.3实施日期269附件27附件1晋江市集中式饮用水水源地概况27附件2突发环境事件应急部门与市环境应急领导小组成员联系方式46附件3日常管理机构联系方式49附件4部分突发环境事件应急企业联系方式50附件5各水源地保护区供水企业联系方式52附件6泉州市突发环境事件应急专家组名单5

3、3附件7突发环境事件应急响应程序图55附件8突发环境事件应急处置流程图56附件9常见化学品引发水污染事故的简要处置方法57附件10应急水源保证方案59附件11突发环境事件常备物资65附件12标准化格式文本6710附图70附图1地理位置图70附图2南高干渠水源保护区范围示意图71附图3新安水库水源保护区范围示意图72附图4东山水库水源保护区范围示意图73附图5溪边水库、草洪塘水库水源保护区范围示意图74附图6龙湖水源保护区示意图75II1总则1.1编制目的为确保晋江市集中式饮用水水源地突发环境事件应急处理工作及时、高效、有序地进行，有效地控制和减轻对饮用水源造成的危害，

4、保障供水水质和群众身体健康，维护社会稳定，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《泉州市突发环境事件应急预案》、《晋江市突发公共事件总体应急预案》、《晋江市突发环境事件应急预案》及相关的法律、行政法规，结合晋江市集中式饮用水水源地实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日起施行）；（3）《中华人民共和国突发事件应对法（主席令第六十九号）》（2007

5、年11月1日起施行）；（4）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号印发）；（5）《突发环境事件信息报告办法》（中华人民共和国环境保护部第17号令）；（6）《福建省环境保护条例》（2002年1月20日）；（7）《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》（2011年1月）；（8）《福建省人民政府关于进一步加强重要流域保护管理切实保障水安全的若干意见闽政〔2014〕27号》（2014年6月）；（9）《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》（2005年）；（10）《泉州市突发环境事件应急预案》（2014年）；（11）《晋江市突发公共事件总体应急预案》

6、（2008年）；（12）《晋江市突发环境事件应急预案》（2015年）；（13）《福建省人民政府关于南安市水头镇等20个乡镇生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复（闽政文[2007]404号》（2007年）；（14）《晋江市乡镇饮用水源地环境保护规划》（2010年12月）；（15）《2013年度晋江市乡镇级集中式饮用水水源环境状况评估自查报告》（2014年4月）；（16）《泉州市南高干渠水源保护区突发环境事件应急预案和应急水源保证预案》（2013年）；75（17）《集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南（试行）》（2011年）。1.3适用范围本预案适用于晋江市集中式

7、饮用水水源地突发环境事件的应急处置。1.4事件分级根据中华人民共和国环境保护部第17号令《突发环境事件信息报告办法》相关条目，结合晋江市实际情况。按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。1.4.1特别重大（Ⅰ级）突发环境事件（1）因突发环境事件，造成集中式饮用水源地的水环境污染，直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因突发环境事件，造成集中式饮用水源地的水环境污染，需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因突发环境事件，造成集中式饮用水源地的