镇江市农业会

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1、镇江市农业委员会镇江市财政局镇农计[2017]13号─────────────────────────——关于下发《2017年全市财政支农项目申报指南》的通知各辖市区农委、镇江新区社发局，农机主管部门，财政局：为加快我市农业结构调整步伐，做大做强特色产业，充分发挥财政资金的引导作用，推进现代农业发展迈上新台阶。经研究，现将《2017年全市财政支农项目申报指南》（以下简称指南）（见附件1）下达给各地和牵头部门，请抓紧组织申报，现将有关事项通知如下：一、工作要求1、明确职责。4今年项目申报采取计划扎口，分条负责的办法，由委各业务处室牵头，各辖市

2、区农业主管部门和财政部门共同负责，辖市区农业主管部门要落实一个扎口部门，明确工作分工，避免出现职能不清而影响申报进度等现象。辖市区农业主管部门对项目申报资料的真实性及项目实施的可行性负责，辖市区财政部门对申报项目资金的合规性负责。2、规范操作。按照政务公开的要求，各辖市区要及时将项目申报指南、申报程序、联系方式等信息在当地予以公开，市农委在镇江农业委员会网站、市财政局在财政网站予以公布，各地推荐上报的项目应在当地网站进行公示，以保证项目筛选工作的公开、公正、透明。项目申报截止日期为2017年5月31日（指南有单独表述的除外）。3、总额控制。

3、财政补助资金根据年度预算，实行总额控制。辖市的补助资金原则上为辖区的50%。各项目类别资金补助额度根据实际完成情况进行安排和拨付，或进行项目间的合理调剂。4、严格把关。各辖市区农业主管部门要严格按照《农业项目廉政监督卡》（见附件2）的要求，会同财政部门加强对项目审查和论证，每个项目必须做到现场勘查和评估，认真编制项目申报书，收集并提供相关证明性材料，理清现申报项目与以前同类项目补助资金是否重叠，严禁弄虚作假。凡在近两年内有未通过项目验收、项目审计、在省市强农惠农检查中有未按时结题的项目，或有违规现象、群众上访、举报存在问题且查实的项目单位不

4、得申报。4二、工作分工（一）市农委：1、计财处负责资金的协调安排和计划调剂，督促各牵头单位申报、实施项目，及时掌握资金支出进度，对项目实施成效进行跟踪，参与项目抽查与项目管理，牵头项目的绩效评价工作。联系人：徐洪，电话：88877802。2、各业务处站负责各类项目的组织、申报、立项、管理和检查抽验等工作，及时总结、反馈和解决项目实施过程中存在的问题，做好相关项目的指导工作，督促项目实施和按时结题，配合做好同类项目绩效评价工作。各业务条口联系人详见指南。3、监察室负责对违反廉政监督卡制度的行为进行调查处理。联系人：冯东进，电话：8442508

5、5。（二）市财政局：会同市农委做好项目资金计划的分配和拨付工作，参与项目检查抽验和绩效评价工作。联系人：薛伟玉，电话：84425709。（三）辖市区农业部门：负责项目的前期论证、评估、立项推荐，督促项目实施，负责项目验收管理工作，做好项目总结，配合市里做好项目抽检和绩效评价工作。（四）辖市区财政部门：配合辖市区农业主管部门做好前期论证、评估、立项推荐工作，参与项目验收、管理及绩效评价工作，及时做好项目资金拨付工作。4三、注重绩效要高度重视项目绩效管理工作，每类项目在编制项目实施方案时要有针对性的设立不少于两个重点绩效目标（由辖市区农业主管部

6、门认可），并要确保完成项目绩效目标值，凡不能完成项目绩效目标值的项目，在项目验收时不予通过，并对下一年度同类项目补助指标进行核减。附件一：《2017年全市财政支农——现代农业发展项目申报指南》附件二：《农业项目廉政监督卡》镇江市农业委员会镇江市财政局2017年4月27日镇江市农委办公室2017年4月27日共印50份4附件一：2017年全市财政支农项目申报指南一、指导思想为深入贯彻省市农村工作会议精神，以推进农业供给侧改革为主线，以培育特色主导产业为重点，充分发挥财政资金的导向作用，激发农民发展现代农业的积极性，促进农业产业转型升级，实现农业

7、增效、农民增收、农村增绿。二、总体要求（一）申报主体按照项目指南要求符合申报条件的各类农业新型经营主体（农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等，须取得长期合法经营权），行政村等，申报单位的财务管理规范、健全，申报单位负责人要与相关注册登记资料一致，拥有本市区域内土地、水面的承包经营权流转租赁协议或相应证明材料。（二）申报条件要按照“基础好、看得见、有指标、能考核”的要求进行立项，项目建设内容要本着实事求是的原则申报，不得弄虚作假、不得高估冒算，一个项目主体的同一项目建设内容只能申请一个项目类别补助；同一个项目主体的不同项目建设内容可

8、以根据指南要求申请不同的对应项目类别补助，但补助金额要受规定补助额度限制。22项目建设期限根据不同类型项目的具体要求设置，在本指南规定建设期限内完成的农业项目，可以继续申报，在此