炎陵县突发环境事件应急预案目录

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1、炎政办发［2008115号炎陵县人民政府办公室关于印发《炎陵县突发环境事件应急预案》的通知各乡镇人民政府、大院农场，县直有关单位：《炎陵县突发环境事件应急预案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。二00八年四月一日炎陵县突发环境事件应急预案目录1•总则1.1目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2.应急指挥体系2.1应急组织机构2.2应急组织机构职责3・预防预警机制3.1预防预警信息3.2预防预警行动3.3预警支持系统3.4预警级别与发布4.应急响应4.1应急响应分级4.2应急响应行动4.3信息报送与处理4.4指挥和协调4

2、.5应急处置4.6应急人员及群众安全防护4・7信息发布4.8应急结束5.善后工作2.1善后处置5.2社会救助1.3分析评估2.应急保障6・1通信保障3.2装备保障6.3人力资源保障6.4技术保障6.5经费保障7.监督管理4.1宣传、培训和演练7.2奖励与责任3.3监督检查4.附则5.1名词术语解释8.2预案管理与更新8.3预案解释部门8.4预案实施时间8.5附录1.应急预案启动审批表2.应急预案实施通报审批表3.应急结束审批表4.通讯录5.预案操作手册1.总则1.1编制目的为了有效预防、及时控制、消除环境事件的危害和损失,保障公众生命安全、财产

3、安全和环境安全，维护社会稳定，促进经济社会协调、健康发展。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境事件应急预案》、《湖南省突发环境事件应急预案》和《炎陵县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于本行政区域突发环境事件的防范和应急处置。1.4工作原则(1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境安全隐患的监测、监控并实施监督管理，建立突发环境事件风险防范体系，提高突发环境事件应急处置能力，避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻突发环境事

4、件所造成的影响。(2)坚持统一领导，分级响应。突发环境事件应急处置工作实行在县人民政府统一领导下，部门配合、上下联动、分级响应的应急工作机制。(3)坚持分类管理，科学处置。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染等特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势实施应急处置，使采取的措施与突发环境事件造成的危害和社会影响相适应。(1)坚持平战结合，专兼结合。利用现有资源，积极做好应对突发环境事件的各项准备，加强培训演练，充分发挥现有专业及社会环境应急救援力量的作用。1.应急指挥体系县人民政府设立环境事件应急指挥机构，负责本行政区域环境事件的

5、应对工作。2.1应急组织机构县人民政府设立炎陵县突发环境事件应急指挥部(以下简称县环境应急指挥部)，由县人民政府分管副县长任指挥长，县人民政府办公室分管副主任、县武警中队中队长，县环保局局长、县公安局分管副局长任副指挥长，县发改局、县安监局、县企业发展促进局、县民政局、县交通局、县建设局、县卫生局、县水利水电局、县林业局、县气象局、县财政局、县消防大队、县广播电视局、中国电信炎陵分公司、中国移动炎陵分公司、中国联通炎陵分公司等单位分管负责人为指挥部成员。县环境应急指挥部办公室设在县环保局，由县环保局局长兼任办公室主任。2.2应急组织机构职责2.

6、2.1县环境应急指挥部贯彻国家、省、市有关环境应急工作的方针、政策；统一指挥、协调、指导全县突发环境事件的应对工作，决定全县突发环境事件应急处置重大问题；建立健全环境应急机制，组织制定突发环境事件应急预案；负责环境应急宣教工作，统一发布环境事件有关信息；承担国家、省、市环保部门和县人民政府交办的其他工作。2.2.2县环境应急指挥部办公室组织协调突发环境事件应对工作，制定有关突发环境事件应急处置措施；建立和完善突发环境事件的预警预测及监测系统；开展应急处置和现场监测的人员培训，组织预案演练活动；承担县环境应急指挥部交办的其他工作。2.2.3县环境

7、应急指挥部成员单位县环保局建立健全反应快速、保障协调的应急机制；参与突发环境事件应急处置组织、指挥和协调工作；提供应急处置现场污染物分析监测、放射源处置的技术支持。县武警中队参加救援、抢险和警戒等工作。县公安局组织协调道路交通安全事故、恐怖事件等引起的环境事件现场处置工作；对突发环境事件应急处置中的重要目标和危险区域实施治安、警戒和交通道路管制。县消防大队组织协调火灾事故引起的环境事件现场处置工作，负责对事故现场的火灾灭火与泄漏控制，或可能导致火灾或泄漏的隐患处置。县安监局配合拟制因危险化学品安全事故引发的环境污染应急处置预案，参与较大突发环境

8、事件应急处置。县发改局负责将全县环境应急救援体系建设纳入县国民经济与社会发展规划。县企业发展促进局负责突发环境事件应急处置中企业生产有关协调工作。县民