懒政怠政为官不为问责年活动评责工作方案

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1、懒政怠政为官不为问责年活动评责工作方案懒政怠政为官不为问责年活动评责工作方案        为深入开展全省懒政怠政为官不为问责年活动，扎实推进服务型政府建设，根据《河南省人民政府办公厅关于印发全省懒政怠政为官不为问责年活动工作方案的通知》（豫政办〔2016〕65号）精神，决定开展全市懒政怠政为官不为问责年活动评责工作。现制定如下方案：    一、指导思想     按照省政府关于开展懒懒政怠政为官不为评责工作作的部署，以推动各级政府府及部门落实主体责任为主主线，以促进履职尽责为目目标，按照“政府组织、分分级负责、部门参与

2、、群众众评议”的原则，对重点系系统依法行政、履行职责、、行政审批改革、服务生产产生活等情况，开展有针对对性的评责活动，以评促纠纠、以纠促改、以改促建，，着力解决工作中存在的““不敢为”“不会为”“不不想为”等深层次问题，用用评责工作的扎实成效，推推动工作作风切实转变，不不断提升服务质量和服务效效率，为决胜全面小康、让让中原更加出彩提供纪律作作风保障。    二、、参评对象    市发发展改革（含重点项目办））、教育、公安、国土资源源、环保、住房城乡建设、、交通运输、卫生计生、安安全监管、农业（扶贫办））、食品药品监管等

3、部门。。    各县（市）区区政府可根据当地部门设置置实际情况，结合市政府确确定的参评对象范围，组织织开展评责活动。     三、评责内容     （一）履职尽责情况。。重点评议参评部门落实国国务院大督查事项、市政府府交办的督查事项，市委和和市政府重大决策部署、重重大改革、重点项目建设、、重要资金安、重大民生问问题情况，以及开展明责、、述责活动情况，是否存在在图形式、走过场、推诿扯扯皮等问题；是否存在落实实任务讲条件、推动工作怕怕困难、遇到问题绕道走等等问题；是否存在政策落实实“中梗阻”“最先和最后后一公里”打通难等问

4、题。。    （二）勤政廉廉政情况。重点评议参评部部门勤政为民、遵章守纪情情况、是否存在工作不勤不不实、推诿拖沓、效率低下下等问题；是否存在思想懒懒惰、缺乏责任感和紧迫感感，工作敷衍塞责、消极应应付，占着位置不干事等问问题；是否存在对涉及人民民群众切身利益问题不认真真对待、不及时解决，以及及不作为、乱作为、慢作为为等问题；执行党风廉政建建设各项规定情况，是否存存在上有政策、下有对策，，以及徇私舞弊、以权谋私私等问题。    （三三）行政审批制度改革情况况。重点评议参评部门落实实国务院、省政府和市政府府取消调整下放行政审

5、批事事项情况，是否存在明放暗暗不放、放虚不放实问题，，对下放给基层的审批事项项是否在人才、经费、技术术、装备等方面予以保障，，是否严格按照部门权责清清单公布的事项、程序和时时限履行行政职能；是否结结合部门职责简政放权，推推进投资审批制度改革、职职业资格改革、收费清理改改革；是否全面推行“双随随机、一公开”监管，建立立健全事中事后监管体系。。    （四）为民服服务情况。重点评议参评部部门的工作作风、办事效率率、服务态度情况，是否存存在脱离基层、脱离群众、、“门好进、脸好看、话好好听、事难办”等问题；简简化优化服务流程、

6、打破““信息孤岛”和数据壁垒情情况，是否明确共享平台和和标准、目录、管理、责任任等要求，实现数据信息互互联互通和充分共享，解决决证明过多、办事困难问题题；方便群众办事情况，是是否存在办事程序不公开、、不透明、不一次性告知，，以及“吃拿卡要”等侵害害群众利益的不正之风。    四、评责方式    坚持内外联动，既既听取行政相对人的意见建建议，又评价政府部门治理理懒政怠政为官不为问题的的工作成效，通过评责活动动促进政府部门整改问题、、提高效能。主要采取以下下方式：    （一））面对面评责。市政府在门门户网站开辟评责专栏，

7、参参评市直部门在11月底前前将开展懒政怠政为官不为为问责年活动情况（内容包包括：主要做法和成效、存存在问题、下步打算，30000字左右），上传到市市政府门户网站评责专栏。。市政府将邀请参评代表了了解情况、调查研究，为评评责做准备。一是市直场次次。市政府邀请人大代表、、政协委员、民主党派人士士、企业代表、群众代表等等约400人，由省政府委委托的第三方机构对11个个市直部门进行评责，现场场公示评议结果。二是县（（市）场次。各县（市）区区政府参照市政府做法，提提前公示各参评部门治理懒懒政怠政为官不为工作情况况，并组织开展评责

8、活动。。其中，各县（市）区邀请请参评代表不少于100人人，全市统一印制调查问卷卷，进行专项测评。县（市市）场次评责结果既作为本本级评议结果使用，又作为为市直部门系统面对面评责责结果的组成部分使用。    （二）服务对象象评责。各参评市直部门须须在11月30日前将本部部门（包括各科室及具有行行政管理或公共服务职能的的二级机构）6至1