职业教育促进农村剩余劳动力转移的对策研究

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1、同济大学职业技术教育学院硕士学位论文职业教育促进农村剩余劳动力转移的对策研究姓名：成光琳申请学位级别：硕士专业：职业技术教育学指导教师：张建荣;颜明忠20060301摘要农村剩余劳动力由农业转向非农产业、由农村转向城镇、由经济相对落后地区转向经济相对发达地区是社会经济发展的必然趋势，也是我国实现农业现代化、增加农民收入的重要途径。但是，这种从农村农民向城镇工人和市民的职业转换，并不是地域变动就能成为理所当然，大量的盲目外出的农村剩余劳动力，由于教育水平较低，缺乏现代非农产业基本的劳动技能，并不能顺利地转移到第二、三产业中，农村劳动力这种低素质、少技能的现状已经严重制约了农村剩余劳动力

2、向城镇转移的规模、速度、质量。本文通过分析职业教育特征来阐述职业教育在宏观上是促进农村剩余劳动力转移的主渠道，在微观上职业教育程度影响个体农村劳动力转移的难度、转移后的收入及转移后的职业稳定性。通过实证调查，分析农民对职业教育和培训的需求与认识，一方面，农民对职业培训有强劲需求，另一方面，职业教育是二流教育的传统观念仍然影响农民对职业教育的选择，而相对农民收入而言较高的职业教育费用又制约了农民将潜在的职业教育需求转化为现实的需求，同时，职业教育在学制、学时、学习内容、学习方式等诸多方面仍然不能满足农民对职业教育与培训的需求。针对现实中制约农民对职业教育选择的不利因素和职教自身的问题，

3、分四个方面提出了对策和建议：即转变社会观念，改变职业教育是二流教育的社会价值观念，把职校毕业做为青年农民“城市准入"的条件，激发农民接受职业教育的动力；严格就业准入和年龄准入，引导农民主动接受职业教育。建立多渠道的职业教育成本分担机制，体现政府主导型的职教投资模式，完善企业分担职业教育成本的政策，建立落实职业教育资助体系，使更多农民上得起职业学校。利用城市优质职教资源，城乡联合，东西连动，为转移农民提供培训服务。创新职业教育机制，在办学形式、教学制度、学习方式、专业改造、课程设置、课程内容、教学方法等方面进行改革，增强职业教育的灵活性、适用性、针对性，满足农村劳动力转移对职业教育多样

4、化的需要，从而将我国农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，促进农村剩余劳动力向城镇的转移。关键词：职业教育农村剩余劳动力转移对策AbstractThe臼．endthattheruralsurpluslabourwillchangefromagriculturetonon-agriculturalindustries，fromcountriestotowns，frommorebackwardal'ea$towell·developedareasisinexorableforthedevelopmentofsocialeconomy；anditisalsoanimportantwayfo

5、rOurcountrytoaccomplishthemodernizationofagricultureandtoincreasefarmers'income．Theprofessionalchangefromruralfarmerstotownworkersandcitizensisnotnecessarilythecaseoftheregionalchange，however,lotsofruralsurpluslabourgoingoutblindlycannotsuccessfullystepintothesecondandthirdindustriesbecausethey

6、arelow—educationedandlackofbasiclabourskillsformodemnon-agriculturalindustries．Thesituationthattheruralsurpluslabourarelow-quiltyandfew-skillshasgreatlyrestrictedthescale，space，qualityoftheruralsurpluslabour’Smovingtotowns．Thethesisexpoundsthatmacroscopicallyvocationaleducationisthemainchannela

7、ndauxiliaryfortheruralsurpluslabour’Smovingandthatmicrocosmicallythelevelofvocationaleducationinfluencesthedifficultyforindividualrurallabour’smoving，theincomeandthevocationalsteadyaftermoving．Theanalysesofthefarmers’demandandreal