广州市越秀区商务局

《广州市越秀区商务局》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、广州市越秀区商务局越秀区关于促进民营经济发展的若干意见（征求意见稿）为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记视察广东的指示精神和关于民营经济发展的重要指示，优化提升越秀区营商环境，全力支持民营企业做强做优，促进民营经济高质量发展，构建现代化经济体系，结合越秀区实际情况，制定如下措施。一、优化区域营商环境。按照广州市对企业设立时间要求，普通设立新办企业一天办结，越秀区进一步推进开办企业便利化措施，设立新办企业一天联办服务专窗，对开办企业申请材料实行前台快速受理、后台即时审批“流水式”办理机制，在申请材料齐全、符合法定形式的前提下，30分钟内完成受理、审批、

2、发照。加速“多证合一”、“证照分离”改革，加快推进“刷脸办”、“移动办”等政务便捷服务措施，实现“政务服务+互联网”，推动“一窗”事项全流程智能网办改造，建立“不打烊”智能化政务服务模式。设立“政策兑现服务专窗”，实行一窗受理、限时办结，让民营企业有更多的政策获得感。用足用好省市即将下放到区的93项事权，全力支持民营经济发展。探索着力解决民营企业反映集中的既有建筑物临时改变使用功能难、消防验收难等“准入不准营”问题。建立完善协调处理机制，设立民营企业投诉热线，强化权力监督和责任追究，严厉查处选择性执法、乱执法等行为。二、减少经营成本负担。深入清理规范区内各部门行政审批中介服务事项，

3、编制区政府部门行政审批中介服务收费目录清单。不折不扣贯彻国家、省、市涉企减税降费措施，落实好小微企业、科技型初创企业普惠性税收减免政策。持续推进电子化办税，探索建立‘一站式’办税模式，降低企业办税成本。要坚决落实省“民营经济十条”“实体经济十条”、市“民营经济20条”，降低企业在租金、用工、社保费用等方面的运营成本。三、打破市场准入堡垒。加强对行政规范性文件的合法性审查，新制定的行政规范性文件不得在行政规范性文件中设置不符合民间资本准入平等待遇要求的条款。要全面落实对民企投资准入行业的新政策，公开市场准入标准和优惠扶持政策，推出一批民生公共服务和基础设施项目向社会资本开放，鼓励非公

4、有资本进入医疗、养老、教育、交通等公共服务领域。加大越秀区政府部门采购民营及中小企业创新产品和服务力度，要发挥政府采购支持作用，区级部门年度采购项目预算总额中，专门面向中小微民营企业的比例不低于30%，打破民营经济前行路上的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，让民营企业享受平等待遇。四、缓解民企融资困境。落实广州市中小微企业融资风险补偿资金管理相关政策，对小额贷款公司为中小企业发放单笔不超过50万元的小额贷款，按照当年累计发放额折算成一年期限后给予0.5%的风险补偿。对融资性担保公司为中小企业提供不超过100万元贷款的担保，按照当年累计担保额折算成一年期限后给予0.15%的风险补偿

5、，逐步建立起越秀区中小微企业融资风险分担机制。用好广州民间金融街200多种特色化数字普惠金融产品为民营企业的提供融资服务，推动民营企业通过知识产权质押、融资租赁等方式获得融资贷款。落实好与中国银行广东省分行等4家银行签订1000亿元战略合作框架协议，发动银行机构积极与政府、商协会、核心企业、担保公司等平台合作，创新推出“政银担”、“政银保”、“银担”、“银保”业务模式，通过引入多种组合担保方式，大大增强小微企业、小微企业主及个体工商户融资的可获得性，建立覆盖民营企业全生命周期的全方位、多层次、精准化的金融服务体系。鼓励民营企业利用资本市场直接融资，对国内主板直接上市企业奖励250万

6、元，对中小企业板或创业板直接上市企业奖励200万元；对香港或境外（纽约、新加坡、伦敦及区政府认定的上市点）直接上市企业奖励200万元；对“新三板”挂牌企业奖励50万元；发挥财政资金的引导作用和乘数效应，以越富基金为平台投入5000万元，通过“财政+基金+金融”的创新模式，以“组建产业基金进行股权债权投资”为抓手，按照“政府引导、市场运作、分类管理、防范风险”的原则，重点支持现代服务业、战略性新型产业等领域民营企业的发展壮大。五、推动创新创业发展。对新落户越秀区3年内的民营企业，视企业落户、对区域经济社会发展综合贡献度，经评估认定可以在开办、办公用房、高管团队等方面最高给予2000万

7、元的奖励。对已落户3年及以上的民营企业，视企业增资扩产、对区域经济社会发展综合贡献度等情况，经评估认定可在增资、扩产、增量、高管团队等方面最高给予1000万元的奖励。每两年评选一次对区经济社会发展作出重要贡献的10强民营企业，奖励50万元，并给予一定数额的优质学位和入户指标。鼓励民营企业加大自主创新投入，对民营企业研发经费投入、专利授权、科技成果产业化进行补贴，加大培育民营企业科技“小巨人”力度。对民营企业上一年度研发经费达到一定额度或较前一年度增长量达到一定额度，最