乡镇集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”实施计划方案

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1、乡镇集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”实施方案　　为认真贯彻落党的十九大精神和实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和自治区纪委制和额尔古纳市纪委针对形式主义、官僚主义“十种表现”的工作要求，三河回族乡纪委现结合乡实际，就开展形式主义、官僚主义“十种表现”集中整治工作，制定如下实施方案。　　一、指导思想　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神和自治区党委、纪委有关决策部署，紧扣市委、政府中心工作，提高政治站位，强化政治

2、自觉，针对形式主义，官僚主义“十种表现”，严格对照中央八项规定实施细则精神及各级配套规定，强化监督执纪问责，巩固和深化作风建设成果，为营造风清气正的良好政治生态，决胜全面建成小成社会提供坚强有力的纪律保证。　　二、整治工作目标　　结合我乡实际，通过宣传动员、自查自纠、整改落实、集中整治、日常监督、建章立制、形成常态等工作形式，坚决防止和纠正“四风”问题。确保形式主义、官僚主义“十种表现”得到有效解决，贯彻落实好党的十九大精神，推进社会风气进一步好转。　　三、整治工作原则　　突出重点，统筹推进。紧紧围绕自治区纪委、额尔古纳市纪委

3、的工作安排，认真对照形式主义、官僚主义“十种表现”，聚焦重点领域和关键环节，前移监督关口，主动发现问题，以重点问题突破带动整体工作推进。　　分级负责，整体联动。一级抓一级，层层抓落实。乡纪委牵头组织集中整治工作，重点抓部署、抓检查、抓督导，建立工作机制，细化目标任务，统一指挥、统筹调度，形成本地区集中整治的工作合力。　　集中治理，常态落实。既要集中时间、集中力量治理和解决重点领域存在的作风问题，通过严厉惩处、公开曝光，形成强大的震慑效应，又要循序渐进地推进日常监督常态化。　　以事立案，追责问责。准确把握作风建设的特点规律，探索

4、建立以事立案、对人问责的工作机制，针对群众反映强烈的突出问题、清晰具体的违纪事件等，及时立案查处，不断提高监督执纪问责工作的质量和效益。　　巩固深化，标本兼治。注重整治成果转化运用，针对查处的典型案例，深刻剖析原因，总结经验教训，深入查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足，巩固和发展好作风建设成果。　　四、整治工作重点　　集中整治工作既要聚焦重点领域，又要解决突出问题，既要对事，也要对人。主要抓好以下方面；　　聚焦重点领域　　1.政府资金管理领域。擅自核减工程造价款，违规高价回收土地出让权、探矿权、经营权，造

5、成国有资产损失等问题；以各种名义扣拔、滞拨、截留、挤占、挪用专项资金，擅自转移、变更用途、私自存储等问题；同一项目“多渠道、多名目”，多头申报、虚报冒领，骗取政府资金等问题。　　2.党内政治生活领域。党的意识、党员意识淡化，对党的主张妄加评论、胡乱猜测，不加辨别、随意传播等问题；执行党章党规不坚决，搞变通做“选择题”、抓落实做“简答题”等问题；不按组织程序办事，民主决策流干形式，发扬民主不够等问题；党内无原则“一团和气”，批评和自我批评“甜味”过重、“辣味”不足等问题；党内政治生活制度不落实，学习教育、民主生活会、“三会一课”

6、造假，警示教育庸俗化，敷衍了事、应付检查等问题；违反组织程序发展党员、召开会议、组织选举、任命党内职务等问题；领导干部不参加双重组织生活，抄袭发言材料、找人代写笔记等问题。　　3.基层社会管理领域。社区“三务”公开内容单一、以虚避实，不规范、不透明，图形式、走过场等问题；民生保障问题上搞暗箱操作、优亲厚友，甚至私分挪用等问题；基层党组织和党员干部，在涉及群众切身利益问题上，态度冷漠、简单了事，历史遗留问题长时间得不到解决，导致社会矛盾由“小事情”演变成大事件等问题；基层党组织对意识形态领城监管不力，辖区非法宗教活动甚至邪教活动

7、放任自流，造成不良社会影响等问题。　　严查“四种行为”　　1.严肃查处“不作力”。处置矛盾回避问题、推诿扯皮，接受任务拈轻怕重、面对困难左推右挡，推动工作蜻蜓点水、瞻前顾后，履行职责玩忽职守、讨价还价，对违规违纪违法行为不抵制、不斗争、不敢较真碰硬，以及服务承诺不兑现，态度冷硬等行为。　　2.严肃查处“假作为”。不从实际出发、不顾民生民力、不顾长远利益，搞“形象工程”“政绩工程”等行为；落实上级安排部署“轮流圈阅”“层层转发”，虚张声势不干活等行为；发文等于做过，表态多、调门高，摆姿势、作样子等光说不练的行为；大事小事层层清示

8、汇报，貌似卖力、实则装样，蒙骗上级、糊弄群众，消极应付等行为；“编数据”“作假账”，摘虚假繁荣、“数据政绩”等行为。　　3.严肃查处“乱作为”。用权任性、放纵妄为，执纪违纪、执法犯法，暗箱操作、权力寻租，充当不正之风和腐政问题“保护伞”等行为；不守纪律、不守规矩，违规行使自由