港口生产安全预案

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1、桃江港港口重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案1、总则1.1目的针对港口作业生产过程中可能出现的生产安全事故，为保障人民生命财产和社会公共安全，最大限度的减少港口重大生产安全事故中的旅客伤亡和经济损失，制定本预案。1.2原则1.2.1在港口发生重大生产安全事故时，港口管理机关和政府相关部门必须迅速采取应急救援措施。1.2.2港口救援遵循“企业自救和社会救援相结合”的原则。1.2.3任何单位和个人都有参加和配合县人民政府指挥的旅客疏散、救援的义务。1.3制定预案法律法规依据1.3.1《中华人民共和国港口法》1.3.2《中华人民共和国安全生产法》1.3.3《中华人民共和国水路运输

2、管理条例》1.3.4《港口经营管理规定》（2004年第4号交通部令）1.4桃江港旅客运输现状111.4.1桃江港现有桃花江、修山、三堂街、大栗港、马迹塘、武潭六个港区，岸线长102km，共有各类码头68座，泊位76个，其中500吨级泊位1个、300吨级泊位2个，年综合通过能力200万吨，近年平均货物吞吐量120余万吨，旅客吞吐量20万人次。1.4.2本港现有短途农客码头2个，城关农客码头位于桃花江港区张家码头处。客运航线是：桃花江镇至花果山、桃花江镇至舒塘，分别隶属于修山、花果山乡镇船民个体，年吞吐量1.5万余人次。三堂街农客码头位于三堂街港区，新开红上首300米处，客运航线是：

3、三堂街至沾溪、三堂街至黄金坝、三堂街至郭家州，年吞吐量2万余人次。旅客横渡码头29处，汽渡3处，分布于资江沿岸9个乡镇，年渡运旅客量约16.5万余次。1.5本预案适用范围本预案适用于桃江港从事旅客水路运输和运输服务企业；适用于本县参与应急救援的政府机构；适用于给港口提供援助的部门、组织、承包商和各供应商。2、组织指挥体系及职责2.1港口重大生产安全事故旅客紧急疏散和救援指挥体系2.1.1机构根据港口生产的特定条件和特殊环境要求，成立桃江县港口重大生产安全事故旅客疏散和救援指挥中心（以下简称县指挥中心）。11县指挥中心接受县政府应急委的领导。2.1.2县指挥中心由县交通局、公安局、

4、安监局、卫生局、政府新闻办、港航管理所、海事处等部门联合组成。2.2指挥体系2.2.1港口重大生产安全事故旅客紧急疏散和救援指挥体系由县指挥中心总指挥、第一副总指挥、副总指挥和办公室、信息处理组、援救治保组、医疗救治组、交通保障组、海事处置组、新闻组和出险港区企业应急系统组成。指挥中心办公室设县交通局内。2.2.2县指挥中心总指挥由县政府分管副县长担任；第一副总指挥由县交通局局长担任；副总指挥由各组成局局长或分管负责人担任；办公室主任由县港航管理所所长担任；其它各组组长由县指挥中心指定。2.2.3由于其它原因，出现县指挥中心主要领导不能履行职责时，应按以下次序实行替代：总指挥一职

5、的替代次序为：县政府办分管副主任、县交通局局长。第一副总指挥一职的替代次序为：县交通局分管副局长、县港航管理所所长。办公室主任一职的替代次序为：县港航管理所分管副所长、县交通局安全股股长。112.2.4港口重大生产安全事故旅客紧急疏散和救援指挥体系图重大生产安全事故旅客紧急疏散和救援指挥中心总指挥第一副总指挥其它副总指挥办公室救援治保组医疗救治组交通保障组信息处理组新闻组出险港区企业重大生产安全事故应急救援指挥部海事处置组出险港区企业重大生产安全事故应急救援指挥部112.3县指挥中心职责2.3.1县指挥中心总指挥、第一副总指挥、副总指挥职责：适时批准启动应急救援预案和终止紧急状态

6、；统一调配救援设备、人员、物资、器材；统一协调本县具备救援条件的各部门、各企业参加旅客疏散和应急救援工作；向新闻和公众发布应急信息。2.3.2县指挥中心成员单位职责：2.3.2.1县交通局：传达总指挥和第一副总指挥的命令；组织封港、疏港；负责旅客疏散、车辆和船舶的调度安排。2.3.2.2县公安局：封锁、保护现场，控制事故责任嫌疑人。2.3.2.3县卫生局：组织对事故现场伤员救治，安排县内各医院接受和救治伤员。2.3.2.4县安监局：组织事故调查。2.3.2.5县港航管理所：组织旅客疏散；负责救援后勤保障。2.3.2.6县地方海事处：组织港口救援；海事调查处置。2.2.2.7县政府

7、新闻办：组织新闻发布。2.4县指挥中心各工作组组成和职责2.4.1办公室：成员：县交通局安全股、县安监局安监股、县港航管理所办公室。职责：负责指挥中心各成员单位和各应急小组之间的协调与衔接、应急期间后勤保障等综合性日常工作；组织事故调查分析。2.4.2信息处理组：成员：县港航管理所职责：负责出险港区泊位、道路及周边环境等信息收集、核实、通报；应急信息汇总、报出。112.4.3救援治保组：成员：县公安局消防大队、港辖区派出所（110、119报警台）职责：负责组织现场施救、险区警戒；