海域评估技术指引

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1、海域评估技术指引国家海洋局2013年10月目次1范围....................................................................12术语及定义..............................................................12.1海域评估............................................................12.2海域价格......................................

2、......................12.3海域基准价格........................................................13海域评估原则............................................................14海域价格评估............................................................24.1海域价格评估目的.........................................

3、...........24.2海域价格评估程序....................................................24.3海域价格评估方法....................................................34.4海域价格影响因素....................................................55海域基准价格评估........................................................65.1海域基准

4、价格评估目的................................................65.2海域基准价格评估技术路线............................................65.3海域基准价格评估程序................................................6附录A海域价格评估报告规范格式............................................8附录B海域价格评估计算公式...........................

5、....................13附录C海域价格影响因素指标参考表.........................................17I为规范海域评估行为，统一评估程序和方法，保障评估结果客观、公正、合理，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《海域使用权管理规定》等法律、法规的有关规定，制定本技术指引。1范围本技术指引适用于宗海的海域价格评估和沿海地方政府管辖海域的基准价格评估。2术语及定义2.1海域评估是指海域评估专业人员按照一定的原则、程序和方法，对特定海域的价值进行评定的活动。2.2海域价格是指一定年期海域使用权

6、价格及其附属用海设施和海上构筑物价格的总和。2.3海域基准价格是指某一基准日上一定年期海域使用权的区域平均价格。3海域评估原则海域评估应遵循以下基本原则：（1）预期收益原则海域评估应以海域在正常开发利用条件下的未来客观有效的预期收益为依据。1（2）最有效利用原则海域评估应反映海域在合法利用的前提下，实现海域、资本、劳动力、管理、技术等生产要素的优化组合，并取得最佳经济效益时的价格。（3）替代原则海域评估应以同类地区类似海域在同等利用条件下的价格为基准。（4）市场供需原则海域评估应充分考虑海域供需的特性和海域市场地域性。（5）贡献原则海域评估应以海域

7、在开发利用活动中的重要程度确定其对总收益的贡献值。4海域价格评估4.1海域价格评估目的海域价格评估的目的是揭示宗海在正常条件下的价格水平，为海域使用权出让、转让、抵押、收回补偿等提供价格参考。4.2海域价格评估程序海域价格评估应按以下六个步骤开展：（1）确定评估基本事项根据委托方的要求，确定评估目的、评估对象、评估基准日等基本事项。（2）收集相关资料对评估对象的社会经济和自然环境条件进行现场调访和勘测，收集评估对象及其周边海域的基本情况、相关的生产经营与财务状2况、交易实例和海域市场发展现状等资料，并核验资料的完整性和可靠性。（3）选择评估方法根据

8、评估目的、评估对象所属的用海类型、评估对象开发利用状态和海域市场现状等，选择确定适用的评估方法。（4）确定修正系数和评估参