盘镇发2011年15号印发关于盘江镇开展作风建设年活动实施方案

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1、盘镇发〔2011〕56号中共盘江镇委员会盘江镇人民政府关于印发党务公开实施方案的通知各党支部、村（居）、镇属各单位：　　为了更好地发展党内民主，落实党员群众对党务工作的知情权、参与权和监督权，加强党内监督，提高执政能力，现结合我镇实际，特制定如下实施方案请遵照执行。 　一、指导思想　6以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照《党章》规定，围绕建设富裕和谐社会主义新农村的主题，加强基层民主政治建设，规范基层党组织的基本职责，增强党务工作透明度，加强对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，进一步密切党群、干群关系，为经济发展和社会稳

2、定凝聚各方面的力量，营造和谐良好的发展氛围。基本原则：坚持服务大局、促进发展的原则，确保党务公开服从和服务于发展、稳定的大局；坚持依法依纪、有序推进的原则，遵守法律、党纪等规定，加强对党务公开的监督检查；坚持因村制宜、务求实效的原则，将党员群众的要求与实际情况相结合，以党员群众满意为标准，增强党务公开的针对性和可操作性；坚持科学规范、突出重点的原则，突出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开；坚持积极稳妥、适当公开的原则，既要大胆探索，又要正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。　　二、党务公开的内容党务公开的内容必须全

3、面、真实、具体，并逐步实现系统化、规范化和制度化，对《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，对党员和群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都应向全体党员和群众公开。党务公开的内容主要包括以下六个方面：　　1、上级党组织的路线方针和政策精神。主要是指宣传党的路线、方针和政策，上级党组织的重大决议、决定和工作部署，以及本村贯彻执行情况和进展情况等。　　2、镇、村中心工作。包括党组织关于社会发展和社会主义新农村建设的重大决策、决定、决议，党组织的任期目标和阶段工作重点，群众普

4、遍关注的重要决策、重要事项的办理和落实情况，精神文明建设与社会治安综合治理情况等。6　　3、党组织自身建设情况。包括党组织设置情况，领导班子成员工作分工和工作职责，党组织工作计划，党组织议事规则和决策程序，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况，领导班子民主生活会有关情况，党员干部学习培训计划及落实情况，党内各类先进评比情况，党费收缴情况，领导干部点评党员创先争优工作情况，入党积极分子培养及发展党员情况等。　　4、各项民生工程落实情况。凡是党组织为群众办好事实事，尤其是涉及群众切身利益的重大事项，只要能树立党组织形象的、提

5、高党组织威信的，都尽可能公开。如党组织推进各项基础设施建设，完善社会保障制度，协助失业农民开展专业技术培训及推荐就业，协助村委会组织山峦、鱼塘招投包，党员联系群众、联系村务，为本地区经济发展和社会建设出谋献策，慰问困难群众、开展结对帮扶情况，带领群众奔康致富及先进党员个人为集体或他人作出突出贡献或奉献的先进典型等。　　5、干部队伍建设情况。包括干部选拔任用和考核奖惩情况，贯彻落实党风廉政建设责任制，领导干部述职述廉情况，党风廉政建设宣传教育情况等。　　6、党内其他事项。可密切结合本单位实际情况和各个阶段的工作重点，提出符合本村自身

6、实际的内容，以图文并茂的形式予以公开，增强党务公开的针对性和操作性，使党务公开工作更加扎实有效。如组织党员外出学习情况介绍、党员学习心得体会、开展"建言献策"活动、运动比赛等。、　　三、党务公开的形式　　党务公开的形式要坚持"规范、实用、简明、灵活"6的原则，根据不同的公开内容，合理确定公开的形式，以便党员群众认识了解、支持配合党组织各项工作。1、设立党务公开栏。在便于党员群众观看的地方设置固定的公开栏对党务进行公开。公开的内容逐条、逐项予以公布。党务公开栏可单独设置，也可与村务公开栏合并设置，但内容要相对独立。2、设置党务公开意

7、见箱。设置党务公开意见箱，畅通党员群众表达意愿的渠道，方便他们反映情况，表达意见。3、召开党员会议，印发文件等形式进行公开。对一些重大决策，可采用召开党员会议进行通报。可以运用文件、公告、宣传资料等文字载体公开。4、其他公开形式。各村可根据自身实际，在条件允许的情况下，探索党务公开的其他形式。如利用新闻媒体、互联网站等渠道进行公开。　　四、党务公开的程序　　党务公开的程序应力求规范、有序、到位，要按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。各党支部公开的内容、形式和范围必须上报镇党委审核备案。特别重大、敏感的事项要由全体党员会议集体讨论

8、决定，并报镇党委审核把关。关系群众切身利益的重大事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，要具体情况具体对待，有的仅限于党内公开，有的要按