人大、政府换届选举工作动员会上的 年人大 讲话

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1、黄桥镇人大、政府换届选举工作动员会上讲话（2011年x月xx日）同志们：按照中央的统一部署，全国省、市、县、乡（镇）四级党委及村（社区）在今年集中进行换届。近期全县各乡镇人大、政府换届工作又将全面展开。今天会议的主要任务是对我镇人大、政府换届工作进行安排部署，动员全镇各党支部和广大党员干部把思想统一到换届选举工作上来，要求大家提高认识、明确任务、精心组织，慎重操作，确保换届各项工作顺利完成。下面，我就如何做好这次换届工作讲几点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届工作的责任感和使命感。今年是“十二

2、五”开局之年，选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子，对于顺利实现“十二五”目标任务，对于加快“率先跨越、富民强镇”的步线，具有十分重要的意义。跟以往相比，本次人大、政府换届有三个方面特点。一是从层次来看，是四级人大、政府集中换届。特别是县、镇两级人大、政府同步换届，这也是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表的县镇换届。面广量大，时间紧、任务重、要求高，是对我们各级党组织统筹能力的一次考验。二是从时间节点上看，是一次继往开

3、来的换届。中央要求，年内完成省、市、县、乡镇四级党委、人大、政府换届，为党的十八大召开奠定基础，为党的事业承前启后、继往开来做好组织准备。这就要求我们必须把这次换届工作放在全党的大局中去谋划考虑，切实选好配强领导班子。三是从群众期盼来看，是一次扩大民主的换届。随着经济社会的发展，广大人民群众的民主意识、法制意识日益增强，推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这就要求我们必须顺应群众的期盼，确保在换届过程中让广大人民群众充分行使民主权利。这些特点，决定了我们必须站在全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要

4、性，切实加强组织领导，扎实做好相关工作，确保换届工作依法、有序、顺利推进。二、把握政策，严格程序，做好人大代表选举工作。人大代表选举，是换届工作的关键环节。代表的素质如何，直接关系换届选举工作的成败，关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此，我们必须要严格程序，做好人大代表选举工作。（一）要严把代表政治关。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一

5、定文化水平和履职能力，特别是在事关国家核心利益和人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。对各层面提出的人大代表人选，必须经过组织严格考察，不符合基本条件的不能推荐。（二）要严把代表结构关。根据县委的要求，这次换届，镇人大代表总数、民族构成比例上基本与上届保持一致。在优化人大代表结构方面，中央提出“两升一降一保证”（即：工人、农牧民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升；党政干部要比上届有所降低；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证）的要求

6、。在人大代表选举工作中，要坚持“统筹兼顾、注重质量、比例适当”的原则，严格按照规定的构成比例，做好人大代表选举，进一步优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性。（三）要严把代表程序关。在人大代表选举工作中，要加强与各推荐单位的沟通，注重听取人大及有关方面的意见，认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规，做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。三、精心谋划，

7、稳步推进，高质量完成换届的各项任务。根据县委的统一部署，2012年1月10日要完成镇人大、政府换届；2012年1月20日前要完成县人大、政府、政协换届。可以说，时间紧迫、任务繁重、要求严格，其标准和程序又各有不同，我们必须精心谋划，统筹实施换届各项工作。（一）要起草好一个凝心聚力的工作报告。工作报告是统领经济社会发展的重要文件。要把回顾总结过去、分析把握当前形势与理清发展思路有机统一起来，使报告成为一个坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的好总结，成为一个统揽全局、科学务实、与时俱进的好规划，成为一个思想性、指导

8、性和可操作性强的好纲领，以此鼓舞人心、激发斗志。（二）要认真谋划好换届的各项细节工作。换届工作是一项系统工程，政策性、原则性和程序性都很强。镇选委会一定要准确把握政策，严格程序要求，制定详细的工作计划和实施方案，明确任务，倒排时间，将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。换届选举各相关责任单位也要制定完善的工作方案和保障措施，确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施，推动换届工作顺利开展。四、严明纪律，强化监督，营造风