2011年在全镇人大换届选举工作动员培训会上的讲话(人大

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1、在全镇人大换届选举工作动员培训会上的讲话（2011年12月3日）同志们：根据宪法、地方组织法和市、县关于乡镇人大换届的有关要求，我镇人大任期届满，应予换届，要求要在12月底前选出县镇两级人大代表，在2012年2月底前召开新一届的县镇两级人代会第一次会议。分别选举新一届塘坊镇政府机关领导干部。本次换届涉及面广，政治性强，镇党委专题进行了研究，讨论制定了《塘坊镇县、镇两级人大换届选举工作实施方案》，并上报请示了县人大换届工作领导小组，已取得同意，并批转我镇严格遵照执行。今天这个会议是一次动员会，也是一次培训会，希望各村、各选区一定要认真听会，正

2、确把握，依法实施，抓好落实。下面，我强调几个方面的问题：一、充分认识换届选举工作的重要意义，切实增强政治责任感这次人大换届，是我镇在实施“十二五”规划、全面建设小康社会、建设社会主义新农村的新形式下进行的，是我镇政治生活的一件大事。做好这次换届选举，将依法选出人民群众满意的人大代表和镇政府机关领导干部，直接关系到我镇基层政权的加强和稳固，关系到党的领导水平和执政能力的提高，关系我镇“十二五”规划的顺利实施。各选区一定要自觉地把换届选举工作放在全镇经济、社会发展的大局来考虑、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状况，顺利完成这次换

3、届选举工作任务。二、统筹做好换届选举各项工作-12-这次换届选举工作时间紧、任务重，涉及的问题也比较多，能否顺利完这次人大换届选举工作任务，是县委、县人大对我镇在政治上的一次考验和工作上的检验。为此，各村、各选区要精心组织，周密安排，确保换届选举顺利进行，那么，在这里需要明确以下几个方面的具体问题。(一)关于换届选举的时间问题根据市、县有关文件精神和市、县人大常委会有关决定的要求，2011年12月29日（星期四）为选举县、镇人大代表的选举日，新一届人大一次会议在明年２月底前召开完毕，县里在明年2月召开县十六届人大一次会议。整个换届要把握好四

4、个法定时间：1、2011年12月29日为我县县镇人大代表选举日。2、选民名单在选举日的20日前即12月9日前公布；3、初提代表候选人名单在选举日的15日前即12月14日前公布；4、正式代表候选人名单在选举日的7日前即12月22日前公布。（二）关于选区划分和代表名额1、县人大代表选区划分及名额根据《选举法》第24条的规定，按居住状况（生产单位），每一选区选一名至三名代表的原则划分。根据市县人大常委会确定名额，我镇县人大代表名额为9名，其选区共划分4个。2、镇人大代表选区划分及名额-12-关于选区划分的标准，在过去的实践中，农村选区基本上按居住

5、区域划分选区，城镇选区以居住区划分为主，以生产单位、事业单位、工作单位划分选区为补充。修改后的选举法规定，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，结合我县实际，要2400多人（总人口）才能产生1名代表，按生产、工作单位划分选区基本不可能（个别单位除外）。因此，本次划分选区，无论城乡，原则上都按居住区划分。根据我镇实际情况，镇人大代表选区划分情况为19个，即：代表名额按照市、县的要求和每一代表代表的城乡人口数相同的原则，每一选区可以安排选举1-3名代表。根据市县人大常委会确定名额，我镇镇人大代表名额为55名。（三）做好换届选举四个阶段工作-12-

6、1、选民登记阶段总要求：12月9日（包括本日）前公布选民名单。这是第一个“法定日”。第一、具体登记时，上次县、乡镇人大换届选举选民登记册保存完整的，这次只在上次人大换届选民登记册的基础上清理、核实，并进行“六减六增”。“六减”，即在上次人大换届选举的选民登记册上对六种人给予除名或暂缓登记：一是死亡的人；二是依照法律被剥夺政治权利的人；三是经过人民法院或人民检察院决定停止行使选举权利的人；四是已迁出本选区的人；五是经过医院鉴定或群众和亲属公认，不能行使选举权和被选举权的精神病患者；六是外出下落不明逾期未登记的人员。“六增”，就是在上次人大换届

7、选举的选民登记册上对六种人给以登记：一是新满十八周岁的选民(指选举日的当天前满18周岁的)；二是被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的；三是经人民法院或人民检察院决定停止行使选举权，现已恢复选举权的；四是从外地或外选区迁入的选民；五是精神病患者已康复的；六是原外出下落不明暂不登记，现已返回或已知下落的。每个选区的登记员，应在上次人大换届选举的选民登记册的基础上，对“六喊六增”人员名单进行重点核对，分别造册，与不需要变动的选民登记册部分，形成新的选民登记册。第二，上次人大换届选举选民登记册己经损坏、丢失或者保存不完整的，必须重新进行选民登记。登记

8、应以户籍人口和工作单位为依据逐户逐人逐项核对，重新登记造册。在进行选民登记时，可运用微机打印名册，以提高工作效率。-12-第三，注意做好流动选民登记工作。随着市场经济的发展，人户