提高自主创新能力建设创新型国家

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1、提高自主创新能力　建设创新型国家仇东方　李卫仁2006年02月07日09:04【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】　　着力提高自主创新能力，建设创新型国家，是以胡锦涛同志为总书记的党中央以科学发展观为指导，准确把握我国经济社会发展现状、世界科技发展趋势，着眼于全面推进中国特色社会主义事业而作出的重大战略部署。建设创新型国家，就是要把科技创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，依靠科技创新实现经济社会持续协调发展。　　第一，提高自主创新能力，建设创新型国家，是全面建设小康社会的迫切需要。2003年我国

2、人均GDP已跃上1000美元的台阶，到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标时，人均GDP将达到3000美元。这一时期是实现工业化的关键时期，这一阶段资本和土地资源等传统生产要素对经济增长的贡献率会出现递减趋势，而体制创新、发展模式创新和科技创新将日益成为推动经济社会发展的重要动力。这就要求我们改变经济增长方式，缓解经济增长与资源约束及环境的矛盾。我国资源禀赋较差，无论是维系人们基本生存的耕地、淡水，还是支撑经济持续增长的能源和矿产资源都相对短缺，且生态环境十分脆弱。这一矛盾在今后一个时期将会更加突出。所以，我们不能继续走大量消耗资源能源的传统工业化道路，必须依靠自主创新走科学

3、发展之路，大力提升自主创新能力，大幅提高科技进步对经济发展的贡献率。　　第二，提高自主创新能力，建设创新型国家，是转变经济增长方式，实现科学发展的必然要求。改革开放以来，我国经济连续保持年均9％以上的快速增长，但我们的GDP在世界国民生产总值中仅占4％，同时却消耗着大量的资源和能源。从总体上看，我国经济增长依赖资金高投入、资源高消耗、引进技术的状况没有根本改变，部分核心技术、关键技术受制于人的状况也没有根本改变。继续保持经济的高速增长，如果不改变单位GDP的投入，我们的资源能源将难以支撑。这就要求我们进一步加大研究开发投入，努力掌握拥有自主知识产权的核心技术和关键技术，推动经济增

4、长由资源驱动、资本驱动向创新驱动的战略性转变。要实现经济增长方式从要素增长向创新增长的转变，实现科学发展，只能依靠科技创新，提升整个国家的自主创新能力。　　第三，提高自主创新能力，建设创新型国家是提高国际竞争力的重要举措。加入世贸组织后，我国面临的国际环境更加开放，国际竞争更加激烈。许多产业创新能力薄弱、核心技术受制于人的局面，使我们在发展中难以掌握战略主动权。二战后，许多国家都在各自不同的起点上探索实现工业化、现代化的道路，美国、日本等发达国家更是把科技创新作为基本发展战略，在世界市场上获得了强劲的竞争优势。美、日等国家研究和开发投入占GDP的比重一般都在2%以上，科技进步对经

5、济的贡献率多在70%以上，对外技术的依存度大多保持在30%以下。在国际市场上，对于发展中国家来说，不仅事关国防安全的关键技术难以引进，而且涉及主导产业和装备制造业的尖端技术也难以引进。真正的核心技术是买不来的，我们必须依靠自己的力量建立自主创新的技术研发体系，推动产业技术实现跨越式发展。　　改革开放20多年来，我国科技事业有了长足的发展，创新能力不断提高。我国现有科技人员3200多万，研发人员105万，这是走创新型发展道路的最大优势。目前，我国已经建立了比较完整的学科布局，生物、纳米、航天等重要领域研发能力已跻身世界先进行列。我们已经具备了提高自主创新能力，走创新型国家发展道路的

6、条件。提高自主创新能力，建设创新型国家，要着力在以下几个方面努力。　　第一，培养创新型人才，这是建设创新型国家的关键。建设创新型国家的关键是提高自主创新能力，而提高自主创新能力的关键是人才。人才资源是第一资源。这就要求我们必须转变资源开发观念，由注重开发自然资源转向注重开发人力资源。正由于人才资源是第一资源，围绕着创新型科技人才展开的争夺，越来越成为国际竞争的焦点，挖掘人才已成为日益激烈的全球争夺战。越是素质好、层次高、专业成就突出的专门人才，国际流动的频率越高，各国的争夺也就越激烈。目前，发达国家普遍加大了在全世界搜寻、吸引、利用人才的力度。全球范围的人才争夺，要求我们必须以国

7、际化的眼光来培养人才、吸引人才、留住人才、使用人才，营造良好的体制、机制和社会环境，使创新人才能够脱颖而出，充分发挥作用。创新是多层次的，包括科研院所进行的原始性创新、企业进行的技术创新和广大工人农民开展的群众性创新。因而，创新型人才也是多方面的，蕴藏在社会的各个领域、各个层次。我们必须着重加强三个层次创新型人才队伍建设：一是加强专业技术人才队伍建设，加快培养创新型科技人才，特别是以中青年为主体的创新型领军人才；二是加强党政人才和企业经营管理人才队伍建设；三是加强高技能人才和农村