高房价对城镇居民消费的影响与对策

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1、2010·08总第399期doi:10.3969/j.issn.1006-2025.2010.08.001高房价对城镇居民消费的影响与对策江西省发展和改革委员会课题组江西省价格理论研究所（江西省发展和改革委员会江西省价格理论研究所，江西南昌330046）【摘要】进入新世纪以来，尽管政府采取了一系列措施加强对房地产市场的宏观调控，但房价仍然在波动中不断攀升。高房价不仅导致城镇居民消费率下降、对其消费产生挤出效应，而且阻碍城镇居民消费结构升级、扭曲其住房消费模式与心理，成为扩大内需的阻力。为了消除高房价对城镇居民消费的负面影响，应从强化政府与

2、企业责任入手，加快城镇住房保障体系建设，完善调控房地产市场政策措施，倡导城镇居民理性的住房消费观念，使高房价回归到合理区间，为增加城镇居民日常消费、扩大内需创造良好的市场环境。【关键词】高房价城镇居民消费【中图分类号】F293.3【文献标识码】A【文章编号】1006-2025（2010）08-0001-12“居者有其屋”是人们的基本生活需求，房价是否城镇居民住房条件、推动国民经济发展发挥了重要作合理，关系到居民住房消费和居住权的落实。当前高房用。期间，房价呈现持续上涨势头。2000年～2009年，全价严重影响了城镇居民消费，成为制约扩大内

3、需的重国房屋销售价格指数分别比上年上升1.1%、1.8%、要因素。深入分析高房价对城镇居民消费的影响，有助3.7%、4.8%、9.7%、7.6%、5.5%、7.6%、6.5%和1.5%，其于全面认识房价与城镇居民消费的内在联系，有益于中商品住房销售价格分别比上年上升1.4%、1.9%、政府加强对房价的调控管理，在促进房地产业长期稳4.0%、5.7%、9.4%、8.4%、6.4%、8.2%、7.1%和1.3%。针定发展的同时，促进城镇居民消费，实现两者的良性互对房价上涨，政府从增加供给和调节需求两个方面采动与“双赢”。取了一系列调控措施。2

4、000年以来房价上涨与调控可一、近年来房价上涨及其调控概述分为三个阶段。进入新世纪以来，我国房地产业得到前所未有的（一）2000年～2002年价格相对稳定阶段。经过多发展。2009年全国商品住房竣工面积57694万平方年住房制度改革，2000年福利分房制度在全国走到了米，销售面积85294万平方米[1]尽头。随着住房实物分配制度的取消、城镇居民收入水，分别比2000年增长136.4%、414.7%。房地产业发展对加快城市建设、改善平的提高和住房按揭政策的实施，住房成为新的消费【收稿日期】2010-06-30【作者简介】课题组负责人：叶柏青

5、，江西省发展和改革委员会副主任，主要研究方向为宏观经济管理；成员：冷淑莲、冷崇总。12010·08总第399期热点，市场成交量大幅增加。2002年全国商品住房销促进房地产市场的健康发展。4月19日，财政部、国家售面积23702.315万平方米，比2000年增长43.04%。税务总局《关于对消化空置商品房有关税费政策的通这个时期全国房屋销售价格指数分别比上年上升知》规定：对1998年6月30日以前建成尚未售出的商1.1%、1.8%和3.7%，保持了相对稳定（见表1）。政府宏品住房，至2002年12月31日之前免征营业税、契税；观调控的重点是

6、配合全国城镇停止住房实物分配，出对1998年6月30日以前建成的商业用房、写字楼在台搞活住房二级市场的税费减免等优惠政策，加快住2001年1月1日至2002年12月31日期间销售的，房建设，把住房产业培育成为新的经济增长点。免征营业税、契税；同时对开发企业在1998年6月30日以前建成的商业用房、写字楼、住房表12000年～2002年全国房屋销售价格指数与平均销售价格（不含别墅、度假村等高消费性的空置
 
 
 
商品房），免征各种行政事业性收费。6

7、月1日，建设部颁布的《商品房销售管!
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理办法》正式实施，它严格规定了商品$%%%&%&’&&%&’(&)*+,’&+&*-,%’$)-+.+-(($++$$)*%(*$&&&’*&&.()’(+房预售管理、现房销售条件，对防范虚$%%&&%&’)&%&’.$$(&&’.%&..+)’,(*()*$,-&,(%$&&-(+$&*.’,$$%&*’,-$%%$&%+’,&%(’%$*)%)’$.$+,%$’+&-*%+$+(&+

8、(.-,)-%&$$-%’&)$%.&’,$假广告、充实合同内容等方面做了详细规定，明确了相应的处罚规定。6月资料来源：国家统计局《中国统计年鉴》、《国民经济和社会发展统计公报》19日，