电商扶贫存在的问题及对策建议

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1、电商扶贫存在的问题及对策建议　　电商扶贫存在的问题及对策建议　　近年来，以淘宝、京东为代表的电子商务发展迅猛，影响已触及到社会的各行各业，也给精准扶贫工作提供了新思路和新路径，电商扶贫作为精准扶贫工作的重要渠道和有效载体，已在各地得到了普遍推广。笔者结合近年参加扶贫审计工作掌握了解的情况，对当前农村电商扶贫工作存在的问题困难和对策建议进行简要分析。　　一、审计发现农村电商扶贫存在的问题　　（一）政府对电商扶贫发展重视不够。电商扶贫作为精准扶贫工作的一项形式载体，由于没有列入核心的扶贫考核指标任务，

2、往往没有得到政府部门的高度重视。一是政策支持力度不够。对于把电子商务纳入农村扶贫工作的创新扶贫方式，国家虽然出台了一定的政策措施，但就目前的形势来看，地方政府重视程度还不够，对不同地区、不同贫困状况没有建立有针对性的政策措施，也没有相应的标准化服务体系。一些已经颁布的政策在贫困地区也无法有效落实，这些都给电商扶贫工作带来不利因素，也对国家精准扶贫攻坚工作产生了负面影响　　（二）农村电商基础设施不完善。通过审计掌握的情况来看，大多数贫困地区基础设施建设不平衡，整体推进难度大。交通设施方面，许多农村地

3、区的交通条件相对滞后，限制了物流的发展。部分贫困地区都位于偏远地区，以笔者审计的鄂西南某县市为例，该地区地形地貌复杂，交通基础设施比较落后，网络基础设施建设投资大，建设比较困难，农村互联网建设跟不上，公共上网资源有限导致信息不畅，导致媒介难以渗入到农村偏远地区，电商扶贫实际效果大打折扣。从审计发现的情况来看，部分农村电商交易平台依托农村便民服务站而建，但实际使用率都比较低，有的仅仅是刚建起来的时候，有几笔业务，后来就“荒废”了，还有的为了完成任务，站主自己“刷单”，人为制造“交易额”。通过调查了解

4、，主要是该地比较偏远，从电商平台网购商品到货太慢，有的一个月都到不了，无法满足用户的需求。　　（三）贫困户技术有限，当地特色产品推广不足。电子商务推动精准扶贫，抓手就是推进电商与农村、农业、农民相结合，把电商与农产品市场相结合，达到优势互补的效果，但在电商充分融入农产品的生产、加工和销售的过程中，也存在着各种制约瓶颈。很多贫困户身处偏远地区，文化程度相对较低，接受的信息有限，生产技术无法达到现代化要求，再加上贫困　　（四）农村电商应用人才缺乏。贫困地区的脱贫和农村电商扶贫的推动，热门思想汇报都需要

5、农业电商网络人才资源。但农村贫困地区经济发展水平比较低，农民对电商的观念、意识落后，缺乏网络基本知识和使用技术，有的对新技术持怀疑态度，对“看得见但是摸不着”的电子商务缺乏信任。贫困地区农村普遍缺乏科研人员、实际操作技术人员及农村领导者、指挥者和创业人员，而懂得电子商务技术和营销战略的，他们更多的选择在城市立足和发展，大多不愿回到农村来艰苦创业，这使农村电子商务人才十分缺乏，严重影响了农村电商的发展和农产品的销售。　　二、对策建议　　（一）加大政府扶持力度。一是政府部门加强完善电子商务相关的规章制

6、度，建立良好的电子商务扶贫环境和氛围，规范电子商务网站信息的采集，调动农民对农产品电商的兴趣；制定鼓励社会各界投资农村电子商务网站的政策，减少农民上网费用，并组织农村电商应用培训，解决上网难和不会用等问题。二是加强电子商务中介体系建设。政府可大力扶持涉及电商扶贫的快递业、交通运输、金融等企业及部门，实现全程全网的第三方物流服务体系和各类支付工具，着力解决农村交通不便、物流进村难和运输成本高等问题。三是鼓励企业加快市场改革。培育农村电子商务市场，建立农产品冷链物流仓储设备，加强与冷链物流设施相对发达

7、的农业园区合作，心得体会重点发展鲜活农产品电子商务，大力实施农产品品牌化和标准化战略，积极引导企业入村开店。四是积极开展电子商务扶贫试验区，总结并推广成功经验。鼓励试验区、试点单位公司及其他投资商的大力投资，发展和研究电子商务，并对试验区给予优惠政策。　　（二）建立品牌战略，推广特色产品。一是创建农产品商标注册。农产品的品牌代表其市场价值，农产品的商标也具有区别功能，便于消费者进行识别。组织引导贫困户在网上经营特色产品时，应积极注册商标，维护品牌形象和网店声誉，奠定在市场上的地位。二是打造特色产品

8、。选择当地优良的品种来种植，可以集中力量优势，打造出当地特色产品来进行外销，打响市场。也可以根据实际情况，请农产品专家进行种植指导，推进当地的农产品标准化生产，促进提高农产品竞争力和品牌形象。　　（三）培养农村电子商务人才。一是加强农村电子商务知识普及。加强农村教育力度，让更多的农民能够掌握计算机的基本操作，熟悉电子商务的使用和前景，充分调动农民对电子商务的热情；乡镇政府部门应制定激励政策，鼓励大学生返乡或具有电子商务知识的人员，对贫困户进行培训，使贫困户能够基本了解电子商务的知识