《地权地籍管理》ppt课件

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1、第十二章地籍与地权管理第三节地籍管理1、地籍——记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途等基本状况的簿册。一、地籍与地籍管理2、地籍的作用1）为土地管理提供基础资料——土地数量、质量与权属状况等资料；2）为维护土地产权权益等提供基础资料——如土地权属界址线、界址点、权源及变更状况等资料；3）为改革与完善土地使用制度提供基础资料——如土地使用费和各项课税额的标准等，是反映宗地面积大小、用途、等级状况的地籍资料；4）为编制国民经济发展计划等提供基础资料——如土地资源社会经济状况、土地数量、质量及分布与变化特征等资料

2、。3、地籍的分类1）依据地籍所起的作用不同——税收地籍、产权地籍和多用途地籍；2）依据地籍的特点和任务不同——初始地籍和日常地籍；3）按城乡土地的不同特点——城镇地籍和农村地籍；4）依据地籍行政管理的层次不同——国家地籍和基层地籍。4、地籍管理：国家为获得地籍信息，科学管理土地，而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理为主要内容的综合措施。5、地籍管理的任务1）维护土地的社会主义公有制；2）保护土地所有者和使用者的合法权益；3）促进土地的合理开发、利用、编制土地利用年度计划、土地

3、利用总体规划；4）为制定有关土地政策、法律等提供、保管、更新有关土地的自然、经济、法规方面的信息。二、地籍管理的内容和原则1、地籍管理的内容1）封建时期——地籍管理的内容是为制定各种与封建土地占有密切相关的税收、劳役和租赋制度而进行的土地清查、分类和登记。2）建国初期——地籍管理的内容是结合土改分地，进行土地清丈、划界、定桩和土地登记、发证等。3）现阶段——地籍管理的内容主要是土地调查、土地分等定级估价、土地登记、土地统计、地籍档案管理等。2、地籍管理的原则1）地籍管理必须按国家规定的统一制度进行；2）保证地籍资料

4、的可靠性和精确性原则；3）保证地籍工作的连续性原则；4）保证地籍资料的完整性原则。三、土地调查——地籍调查、土地利用现状调查和土地条件调查1.地籍调查——是国家采用科学方法，依据有关法律程序，通过权属调查和地籍测量，查清每一宗土地的位置、权属、界线、面积和用途等基本情况，以图、簿示之。（1）内容：宗地位置、界线、四至、形状；权属；面积、质量等级；利用类型等1.地籍调查——单元是一宗地（2）程序：准备工作→权属调查→地籍测量→面积量算→编绘地图、编写文字报告→成果验收、整理、归档（2）程序：准备工作组织准备资料收集物

5、质准备技术设计图件资料测量控制网资料已有地籍原图资料地形图、航片和土地利用现状图等土地权利证明资料土地征用、划拨、出让、转让的土地案卷等（2）程序：准备工作组织准备资料收集物质准备技术设计调查表格薄册调查仪器绘图、量算工具交通工具劳保用品（2）程序：准备工作组织准备资料收集物质准备技术设计权属调查调查技术人员、组织与进度现场调查工作步骤与程序界址桩的规格及埋设要求各种表格文书的式样地籍调查坐标系统与起算数据地籍控制网的布设方案地籍控制点的施测方法地籍图的规格、比例尺和分幅方法选用的测量方法仪器设备（2）程序：准备工

6、作→权属调查以宗地为单位，针对土地使用者的申请，对每宗地的位置、界址、权属、利用类型、有无土地纠纷等进行实地核定、调查、勘丈、记录，并绘制宗地草图，为地籍测量和权属审核发证提供文书凭据。（2）程序：准备工作→权属调查→地籍测量为满足地籍调查中对确定宗地的权属界线、位置、形状、数量等地籍要素的水平投影的需要而进行的测量和面积计算工作。（2）程序：准备工作→权属调查→地籍测量→面积量算常用的面积量算方法有解析法（包括坐标解析法和几何解析法）和图解法（包括格网法和求积仪法），若实地面积小于100m2的宗地，最好采用实地丈

7、量的方法量算面积。（2）程序：准备工作→权属调查→地籍测量→面积量算→编绘地图、编写文字报告→成果验收、整理、归档地籍原图及分幅结合表土地权属单位地籍图宗地图土地面积和地类面积统计表地籍控制测量成果地籍调查说明书2.土地利用现状调查主要是以县为单位，按照土地利用现状分类，调查各类用地的面积、分布和利用状况为主要内容的调查农用地耕地园地林地牧草地其他农用地建设用地商服用地工矿仓储用地公用设施用地公共建筑用地住宅用地特殊用地交通用地水利建筑用地未利用地未利用地其他土地1）调查的基本内容————以县为单元2）调查的主要成

8、果县乡村各类土地面积和土地总面积统计表县乡土地利用现状图县乡土地边界结合图分幅土地权属界线图无争议权属界线的协议书和有争议权属界线的土地争议书县土地利用现状调查报告和乡土地利用现状调查说明书3）土地利用现状调查的基本单元——图斑图斑：指实地属于同一种土地利用类型（二级地类）、属于同一个权属单位、同一个图幅内且外围为固定实物界线的封闭地块。图斑是地类划分的最小