注册建造师继续教育培训课件执业指南

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1、注册建造师执业指南——关于建造师的执业定位和项目经理的职业定位童福文随着我国建设工程项目管理与国际惯例逐步接轨，呼之欲来，我国注册建造师执业资格制度与项目经理职业是什么关系及如何定位，不仅是一项政策性很强的问题，也是业内普遍关注的一个问题。基于这一现实，根据有关注册建造师执业管理制度规定，结合继续教育这个平台和多年工程项目管理研究的经历，发表以下几个方面见解，与在座的二级注册建造师学员共同切磋这个命题。一、注册建造师与项目经理的关系1、注册建造师与项目经理的理论基础是项目管理项目管理是系统的观点、理论和方法，是

2、当今世界科学技术和管理技术飞跃发展的产物。项目管理有广义和狭义之分。广义的项目管理覆盖了各行各业，凡是具有一次性基本性特征的工作或任务，都可以实行项目管理。狭义的项目管理专指某一特定领域的项目管理或某一具体的项目管理，例如工程项目管理或施工项目管理。15管理离不开人，离不开领导者和组织者，离不开方法和手段。所以建设工程项目管理又是一项计划、组织、指挥、协调和控制的系统管理活动。工程项目管理不仅要求“知”而且重视“行”，强调实践的验证。我国建设工程项目管理吸取了现代管理理论的精髓，根据项目一次性基本特征，应用系统

3、性的原理，构筑了科学的管理模式，出台了《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006。建造师是从事建设工程总承包或施工管理活动的专业技术人员，施工项目负责人是建筑业企业内设实施工程管理的岗位职务，称为项目经理。注册建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程项目管理的许多方面，担任施工项目负责人只是注册建造师执业中的一项。2、注册建造师与项目经理的产生环境是国际惯例随着现代管理技术的出现，尤其是20世纪40年代以后，一些发达国家的企业为了开发新市场、新事业、新技术、新产品，打破传统职能式的组织界限，进行了生产方式和

4、管理模式的变革。建立一次性的项目管理组织，成功地实施了诸多带有战略性的项目管理，取得了明显的成果，引起人们对系统性、可靠性、经济性的极大重视，推广应用的范围越来越广。国际承包商也在深入研究工程项目管理的理论和方法，不失时机的把研究成果应用到工程实践中，取得了明显的技术经济效益。闻名遐尔的“鲁布革工程项目管理经验”，15曾以“鲁布革冲击”的排山倒海之势，撞击了我国传统施工管理体制的变革。这个案例是典型的“国内工程国外打法”。承包商按照项目特点，根据项目需要，派出符合条件的工程经理，作业所长组织实施项目管理的例子非

5、常多。有调查报告显示，在美国应用项目管理的行业中，建筑业居第二位。在我国，施工项目经理概念的提出，沿于20世纪80年代国务院关于学习鲁布革工程管理经验的通知，在试点的基础上，90年代实行项目经理资质管理，并开展全国统一的项目经理培训工作。进入新世纪，国家取消项目经理资质行政审批，正式启动注册建造师执业资格制度。3、注册建造师与项目经理的发展走势是人才培养由于工程项目管理具有管理的科学性、特定的目标性、项目的单件性、控制的系统性，能够产生动力，能够挖掘潜力，能够提高效益，因而日益成为建筑业企业最推崇的管理方式。项

6、目管理方式可以发挥项目负责人的积极性、主动性和创造性，这是项目获得成功的奥秘所在。项目负责人是项目管理成败的关键人物，选择一个素质较高的项目管理者，等于获得了项目成功的保证。培养造就一支高素质的项目管理人才队伍是未来发展的必然走势。在英国，把项目管理者认定为特许建造师，是通过皇家特许建造学会注册授予资格。在美国，把项目管理者认定为项目管理师，是通过美国项目管理学会颁发的专业资格证书。在我国实行的是注册建造师执业资格制度，一般以部令和规范性文件的形式予以规定和体现。项目管理越是发展，对项目管理者的知识修养和综合素

7、质要求会越来越高。15随着我国注册建造师执业资格制度的逐步完善，注册建造师的继续教育提上议事日程。根据四川省建设厅的披露的信息，全省截止2011年底，拥有一级注册建造师11980人，二级注册建造师67809人，建造员29771人，总计近11万人，全国排名第四位。注册建造师按规定参加继续教育，是申请初始注册、延续注册、增项注册和重新注册的重要条件。一、注册建造师的执业定位1、注册建造师执业资格制度的概念《建筑法》第十四条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围

8、内从事建筑活动。”在我国建设领域，国家推行的执业资格制度，涵盖勘察、设计、施工、监理等多方面，如注册建筑师、注册工程师、注册监理师、注册造价师、注册建造师等。注册建造师执业资格制度是其中一种。注册建造师执业资格制度主要有：考试制度、注册制度、继续教育制度、执业制度、信用档案制度。2、注册建造师执业资格制度的体系（1）、模式我国建造师执业资格管理制度可以归纳为“1+3”模式，即一个部门规