探索家庭农场经营模式 推进农业适度规模经营(工作交流)

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1、探索家庭农场经营模式推进农业适度规模经营2013年中央一号文件提出，鼓励和支持农户承包的土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转。作为新型农业经营主体，“家庭农场”概念首次在中央一号文件中出现。家庭农场是实现农业适度规模经营的一种有效方式，有利于解决目前农业家庭承包经营低、小、散的问题，激发农业生产活力。今年以来，我镇因势利导，结合镇情实际，在发展家庭农场、推进农业适度规模经营方面积极试点探索，取得了初步成效。我们的主要做法是：一、认真调研，科学制定方案今年，我镇把试点发展家庭农场和推动农业适

2、度规模经营作为农业农村的重点工作来抓，切实加强组织领导，加大工作力度，早部署、早谋划、早推动。3月22日，市农委及镇党委主要负责人率队，先后赴江都区郭村镇、宜陵镇考察学习农业适度规模经营和家庭农场发展的成功经验。同时，我们组织相关人员深入全镇各村走访、座谈、调研，全面了解情况。通过认真调研，我镇因地制宜确定两种模式，即整组推进和整村推进。“整组推进”以大巷村为代表，该村一心组和徐庄组共45户自发流转土地230亩，交予本村一个种粮大户承包，发展家庭农场，承包期5年，每年缴纳农户租金650元；“整村推

3、进”以双涧村为代表，由镇政府大力推动，以土地整理为契机，采取以农户委托村委会流转方式，将农民手中整治后的高标准农田流转到村集体，然后再由村统一将耕地发包给承租者，进而发展家庭农场，推进适度规模经营。二、规范运作，推动土地流转发展家庭农场，土地流转是首要前提。在发展家庭农场、推进农业适度规模经营过程中，我们始终坚持在依法、有偿、自愿的基础上流转土地，切实维护农民的合法权益。特别是双涧村在整村推进过程中，我们镇村干部多次召开群众代表会议，广泛宣传中央政策，耐心解答群众疑惑，与农户商谈土地流转租金、期限

4、等相关事宜，最终达成一致，由农户签订承诺书，自愿把土地流转给村集体。同时，双涧村“两委”积极招引周边胡克林等4名有实力、有经验的种植大户、家庭农场主，把全村土地整理涉及的8个组连片土地1520亩交给他们集中经营，合同期5年。考虑到这些都是刚刚整理的农田，近两年效益不高，经农户同意，2013-2014年租金为每年每亩杂交稻360斤、380斤，2015-2017年租金均为400斤，全部按实物价格折算现金发放给农户，租金实行先缴后包、“一熟压一熟”，充分保障农户土地收益。三、完善配套，提供优质服务发展家

5、庭农场，社会化服务是重中之重。从各地实践看，家庭农场是否能够快速成长，与是否能够获得足够社会化服务支持有很大的关系。因此，为保证家庭农场高效经营，我们在扶持发展家庭农场的同时，跟踪完善相关配套，尽可能提供一系列优质服务。针对目前全镇现有5户家庭农场需要，由镇农服中心牵头专门组建了农机专业合作社、植保专业合作社，为其提供全程机械化订单作业服务，同时还进一步健全一系列涵盖产前、产中、产后的社会化服务体系，包括农资供应、农业机具、统防统治、烘干设施等四大类。目前，镇农服中心已与部分家庭农场就育供秧、机插

6、秧等开展对接合作。此外，我们将逐步加强对家庭农场的管理服务，提供生产技术、经营管理理念及培养市场意识方面的培训，建立信息交流平台，定期发布技术、价格、供需等各类市场信息，并建立与专家沟通的渠道，确保家庭农场有力有序推进。下一步，我镇将进一步加强组织领导，学习先进经验，逐步扩大试点，统筹协调、稳步推进，努力探索家庭农场和农业适度规模经营的有效路径，为全市的农业现代化做出积极的贡献。