继往开来谱华章

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继往开来谱华章从白天当衣夜当被的羊皮袄到四季流行的现代服装，从糌粑“当家”到米面飘香，从简陋的帐篷和低矮的土坯房到实现了“楼上楼下、电灯电话”的农家小楼，从毛驴儿拉的板儿车到马达轰鸣的汽车……30年风雨历程，30年沧桑巨变。改革开放以来，扶贫开发使西藏自治区农牧区发生了翻天覆地的变化，广大农牧民群众过上了幸福富裕的新生活。“老三样”变成了“新三件”林芝县八一镇公众村村民加巴，新盖了一栋200多平方米的2层小楼，雕梁画栋。走进他们家新房的客厅，只见沙发上铺着漂亮的卡垫，墙上挂着鲜艳的唐卡，藏柜上雕饰着八宝吉祥图，原来的“老三样”——缝纫机、黑白电视、自行车早已变成了“新三件”——彩电、冰箱、洗衣机。过去，农牧民群众大多住在土木结构的平房里，人畜混居，很不卫生。从2006年起，西藏自治区开始实施农牧民安居工程。迄今，政府已累计投入超过13亿元，11.4万户、57万多农牧民迁入了新居。近年来，中央通过实施“兴边富民行动”、“游牧民定居项目”，投资1亿多元，使5万多户长期游牧、吃住在帐篷的牧民定居下来。统计表明，2006年，西藏自治区农村平均每人住房面积达20.9平方米，位居全国首位。农牧区长期存在的人畜混居问题得到有效解决，农区家庭住房普遍实现了楼房化、玻璃化、园林化，并逐步走向城镇化。科技为农牧民插上了增收的双翼西藏自治区坚持以农牧业科技进步为基础，以服务“三农”为出发点和落脚点，大力引进、推广农牧业适用技术，实施高原特色农牧业研究开发科技项目，极大地提高了农牧业生产的科技含量，促进了农牧民群众的增产增收。1995年底，自治区开展扶贫攻坚工作后，林周县春堆乡不失时机地将工作重点转向了扶贫工作。在所辖的14个行政村中，该乡采取乡村干部和富裕群众自愿报名与贫困户结对的方法，将脱贫任务具体落实到了村、户和人头。该乡那木村规定，5名党员每人承包本村15个贫困户中的三户，通过帮带两年实现脱贫。这一措施立竿见影，当年就有11户60人脱贫，脱贫率分别达到全村贫困总户数和总人口的73%和70%。春堆乡从过去的贫困乡一跃成为拉萨市和自治区脱贫致富的先进乡。 要想富，先修路上世纪60年代初，川藏公路上汽车寥寥，仅有的交通工具是为数不多的马车。从达孜县拉木村到拉萨，路程仅50多公里，却需要花费两天的时间；70年代，开始有了公交车，但数量有限，能够乘车赶路的人很少；80年代，许多年轻人成群结队骑着自行车上班，成了当时西藏自治区城镇中一道亮丽的风景，而随着拖拉机进入乡村，叮当作响的马车和毛驴儿板儿车开始销声匿迹；到了90年代，国家投巨资修建了柏油马路，中巴车、出租车“遍地开花”，私家车开进了寻常百姓家，与往昔形成鲜明的对照。自治区交通厅厅长赵世军介绍说，2007年，西藏自治区完成公路建设投资41.5亿元，创历史新高；全年仅重点公路建设里程就达1500多公里，其中新增柏油路752公里，新增5个县通了柏油路。在过去的5年中，西藏自治区公路建设总投资达187.4亿元，完成了青藏、川藏和滇藏公路整治改建工程，打通了中印边贸通商陆路通道，同时又使24个县通了柏油路，西藏自治区90%的乡镇通了公路。如今，西藏自治区公路通车里程达4.86万公里，到2010年末，西藏自治区公路通车总里程将达5万公里，一级公路实现零的突破，西藏自治区公路建设步伐不断加快。把教育摆在优先发展的位置2001年制定的《中共中央、国务院关于做好新世纪初西藏发展稳定工作的意见》，进一步明确了“将教育、卫生援藏纳入对口支援的范围”和全国教育支援西藏的方针，确定了由中央及全国对口支援西藏的英明决策，加速了西藏自治区现代教育特别是高等教育的健康发展。2003年，在全国教育援藏会议上，教育部安排了直属单位和内地16所高校对口支援西藏自治区3所高校。藏学专家、中央民族大学副校长喜饶尼玛表示：“凡是真正了解西藏的人都知道，藏族同胞毋庸置疑是西藏快速发展的最大受益者。旧西藏没有一所现代意义上的小学，适龄儿童 入学率不足2%，青壮年文盲率高达95%。”到2007年6月，西藏自治区全面普及了义务教育，小学适龄儿童入学率达到98%以上，青壮年非文盲率达到95%。西藏自治区基本实现县县有幼儿园，73个县完成“普六”、49个县完成“普九”、63个县完成扫盲任务。同时，国家加大了农牧区教育支持力度，“三包”经费在原来的基础上，平均每个学生增加了100元。从1985年开始，西藏自治区农牧民子女住校生就享受了包吃、包住、包学费的特殊优惠政策。城镇学生义务教育阶段学杂费、书本费全部免除，实现了真正意义上的义务教育覆盖西藏自治区城乡。