关于《×××》的备案报告

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1、附件2规范性文件备案报告XX规备字[]x号关于《XXXXXXXXXX》的备案报告XXXXXX（备案审查机关名称）我单位于XX年XX月XX日发布的《XXXXXXXXXXXXXXX》（XX[]x号），拟（已）于XX年XX月XX日起正式施行。根据《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》（自治区人民政府令第191号）第二十九条的规定，现将规范性文件文本、制定说明、制定依据及法制机构的合法性审查意见书一式二份报请备案。联系人：XXX联系电话：XXXXXXXXXXXXX（备案审查机关名称）现就报备的《XXXXXXXXXXXXXXXMXXE]X号）的有关情况说明如下：一、该文件制定的必要性该文件制定

2、的目的、必要性和可行性，拟解决的主要问题，设定的主要制度和措施。二、文件的主要依据及涉法内容该文件依据《XXXXXX》、《XXXXXX》和《XXXXXX》制定。其中涉及到行政管理相对人权利义务的主要内容有:文件中第XX条关于行政处罚的规定是依据《XXXXXX》制定；文件中第XX条关于行政许可的规定是依据《XXXXXX））制定；文件中第XX条关于行政收费的规定是依据《XXXXXX》制定。文件中涉及公民、法人和其他组织权利义务的规定是依据《XXXXXX》制定。三、文件制定程序该文件于Xx年xx月xxEI开始由XXX起草，并对必要性、可行性等内容进行了调研论证，XX年XX月XX0以（书面征求意见

3、、召开座谈会或者在网站公开征求意见）的方式，向社会公开征求意见。（如果是简化制定程序的情况，应当说明理由：因为XXXXXX,该文件需要即时制定，经本机关主要负责人XXX批准，文件制定程序简化）。XX年XX月XX0由法制办（处）进行合法性审查，提出意见XX条（或者没有意见），采纳XX条，不采纳的理由是XXXXXXXXXoXX年XX月XX日经本机关负责人集体讨论研究通过。XX年XX月XX0由本机关主要负责人（或者其授权的其他负责人）XXX签署。该文件已经在XXX网（XXX报刊XXX公报或者XXX上主动向社会公布。四、文件实施日期及有效期说明该文件的发布日期是XX年XX月XXH，实施日期是XX年

4、XX月XX日。（自如果该文件公布未满30日即施行应当说明理由：该文件因为XXXXXXXXX原因，自公布之日起未满30日即施行。）该文件中载明的有效期为XX年，从XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日有效。XXX人民政府法制办公室（XXX法制处/科）对《XXXXXX》（送审稿）的合法性审查意见XXXX人民政府（委/办/厅/局）办公厅（室）：委/办/厅/局（处/室）起草的《XXXXXX》（送审稿），已经我办（处/室）审查，现提出如下合法性审查意见：一、合法性审查意见对该文件的制定主体、依据、权限、内容、制定程序是否合法,是否与其他规范性文件相矛盾进行审查，同时对该文件是否符合当地经济发展实际

5、，符合行政管理体制改革精神，以及是否具有可操作性等情况进行具体分析，并针对不同情况提出不予制定、暂缓出台、补正程序、修改部分内容等明确具体的建议。二、后续的法定程序《XXXXXX》（送审稿）属于规范性文件，应当经XXXX人民政府（委/办/厅/局）会议集体审议决定，由XXXX人民政府（委/办/厅/局）主要负责人（或者授权的其他负责人）签署后发布，在xxxx±公布，并按照《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》（自治区人民政府令第191号）第二十九条的规定报请备案。XXXX人民政府法制办公室（委/办/厅/局法制处/科）年月曰XX补字[]xx号补正通知书XXXXXXXXXX（制定机关名称）：

6、你单位于XX年XX月XX日报送备案的《XXXXXXXXXX》（XX：]XX号），不符合《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》（自治区人民政府令第191号）第三十条和三"一条的规定，请按照其规定补正XXXXXXXXXX材料后，于XX年XX月XX0之前重新报送备案，逾期未报送备案的，视为未备案。联系人：XXX联系电话：XXXXXXXX法监字[]xx号规范性文件审查监督通知书XXXXXXXXXX（规范性文件制定机关名称）：你单位于XX年XX月XX日报送备案的《XXXXXXXXXX》（XX[]XX号），经审查，提出如下意见：一、指出存在的问题：指出在内容和程序上哪些部分违反上位法的哪些规定；

7、制定依据已经修改或者失效、废止；与其他同级规范性文件相冲突等存在的问题。二、提出审查意见：要求制定机关修正该规范性文件中部分内容；停止执行部分或者全部内容；限期补正程序重新发布或者其他处理方式。三、根据《内蒙古自治区行政执法监督条例》第十二条、《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》（自治区人民政府令第191号）第三十六条的规定，请于XX年XX月XX0之前以书面形式向XXXXXXXXX（备案审查机关）报送处理结果。逾