甘肃省艾滋病防治督导与评估实施方案

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1、甘肃省艾滋病防治督导与评估实施方案根据《中国艾滋病防治督导与评估框架（试行）》和《甘肃省遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》（以下简称《行动计划》）的要求，制定本督导与评估实施方案（试行）。本实施方案及其评估指标用于全省艾滋病防治督导和评估工作。各市（州）可参照本实施方案制定本地区的艾滋病防治督导评估实施方案。一、目的掌握全省各地贯彻执行《行动计划》的情况，评价艾滋病防治效果，及时制定和调整防治策略和规划，提高防治工作质量和效果。二、原则与要求（一）督导评估指标紧扣《行动计划》具体目标，与工作指标保持一致；（二）评估

2、指标力求简单、科学、实用，既能客观、准确地反映实际防治工作效果，又能与联合国和全球基金等国际通用评估指标相统一；（三）数据来源以现有信息系统为主，部分数据需要通过各市（州）、县（区）逐级收集或通过专题调查获得。2008年中期评估中，14指标（包括我省增加的2个指标）的数据通过现有监测和常规报告资料获得，6个指标的数据需要通过各市（县、区）逐级收集获得，1个指标的数据需要通过专题调查获得；（四）体现多部门、民间组织和目标人群，尤其是感染者和病人全面广泛的参与，保证各组织和项目间的协调。82三、组织与管理（一）甘肃省防治艾滋病工作委员

3、会办公室（以下简称省防艾办）是全省艾滋病防治督导评估工作的协调机构，负责组织协调全省艾滋病防治督导评估工作的开展，包括制定全省督导与评估方案，开展《行动计划》的督导评估活动，以及多部门联合督导。（二）甘肃省疾病预防控制中心负责督导评估的技术支持，负责督导评估数据信息的收集、分析与报告，并开展有关研究和培训等。（三）甘肃省防治艾滋病工作委员会各相关成员单位负责协调和配合涉及本系统的督导评估工作。（四）省防艾办组建省级督导评估专家组，为督导评估工作提供咨询。专家组由熟悉艾滋病综合防治督导评估工作的专业技术人员组成，包括政府多部门和非政

4、府组织的代表。省级督导评估专家组参加甘肃省艾滋病防治督导评估方案的制订和修订、参与省级艾滋病防治的督导评估工作、参与审阅督导评估报告、承担全省督导评估培训任务等。（五）各市（州）防艾办负责组织协调本地区艾滋病防治督导评估工作，指定授权技术支持机构开展督导评估信息资料的收集、分析和报告，成立专家组协助开展本级督导评估工作。四、内容与指标及收集方法（一）督导评估内容从四个层次对艾滋病防治工作进行督导与评估，即保障措施的落实、防治工作的开展、知识与行为的改变以及防治效果。821、保障措施的落实：经费投入、政府和部门防治规划和计划制定、多

5、部门协作与配合、机构和人员能力建设、社会团体和民间组织参与等情况。2、防治工作的开展：大众宣传教育、咨询检测服务、高危人群干预（安全套使用、药物维持治疗等）、预防艾滋病母婴传播、血液安全、性病防治、艾滋病治疗（抗病毒治疗或中医治疗、机会性感染治疗）、为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭提供关怀和救助等防治活动情况。3、知识与行为的改变：城市及农村居民、农民工、校内外青少年等大众人群艾滋病基本知识知晓率、暗娼和男男性接触者安全套使用率、注射吸毒者共针率等知识和行为的改变情况。4、防治效果：特定人群艾滋病病毒和梅毒感染率、抗病毒治疗

6、或中医治疗后病人存活率等，结合知识与行为指标评价防治效果。（二）督导评估指标督导评估指标共二十一个，其中核心指标九个、附加指标八个、我省增加指标四个。核心指标：H1．省、地（市）和县级政府本年度艾滋病防治专项经费数；H2．在过去12个月中接受过艾滋病检测并知晓检测结果的高危人群比例；H3．艾滋病预防措施覆盖的高危人群比例；H4．符合治疗标准的艾滋病病毒感染者和病人中接受抗病毒治疗或中医治疗的比例；H5．艾滋病病毒感染者、病人及其家庭获得关怀、支持和服务的比例；H6．大众艾滋病基本知识知晓率；82H7．暗娼最近一次发生商业性行为时使

7、用安全套的比例；H8．注射吸毒者在最近一个月内未共用注射针具并使用了安全套的比例；H9．特定人群艾滋病病毒感染率。附加指标：F1．省级部门有艾滋病防治工作计划和相应经费支持、并按计划开展工作；F2．社会团体和民间组织开展艾滋病防治项目的数量；F3．临床用血来自无偿献血的比例；F4．阿片类毒品成瘾者接受社区药物维持治疗的比例；F5．艾滋病病毒感染孕产妇采取预防艾滋病母婴传播干预措施的比例；F6．男性在最近一次与男性性伴发生性行为时使用了安全套的比例；F7.接受抗病毒治疗12个月后存活的病人比例；F8.高危人群梅毒抗体阳性检出率。甘肃

8、省增加指标：Z1.HIV感染者/艾滋病病人CD4检测的比例；Z2.对HIV感染者/艾滋病病人随访干预的比例；Z3.高危人群中接受HIV抗体检测的比例；Z4.县级以上医疗卫生机构HIV抗体筛查实验室建立的比例。（三）收集方法上述指标中，核心指标和附加