职业教育大有可为

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1、职业教育大冇可为——赴陕西、山东省县级职业教育中心考察报告4月3H至8口,县委副书记龙建新、县政府副县长许欧蛟带领山县教育局、县职业中专纽成的职业教育屮心考察小纽,专程赴陕酋省眉县职业教育屮心、山东省平度市职业教育屮心(县级)及陕西宝鸡三和学院(民办职业学院),进行了为期六夭的专题考察。所见所闻,收获甚多。考察组一致认为,在我国经济结构调整步伐加快和经济增长方式发生新的转变的形势下,职业教育大有可为。一、眉县、平度市职业教育中心的基本情况与主要经验陕西眉县是一个只冇31万人口的农业县,1999年,眉县将两所职业高中与县教师进修学校合并,组建成统管全县各类职业教冇和职业培训的县职业教冇

2、中心。现在,眉县职业教育中心已拥有各类职业技术学校和培训机构7个,其中国家级重点中等职业学校1所,职业高中2所,在校接受中等职业教育和职业技能培训的学生7500多人。该屮心现已成为全县各类中级技能人才、应用人才的培养基地、陕西省旅游人才的教育培训单位和全县公务员、农村劳动力转移、农村实用技术培训中心。2005年7刀,国家教育部以眉县为主现场召开了全国县级职业教冇屮心建设现场会。山东平度市是山东经济发达县(市),总人口138刀。该县教育整体水平高,职业教育中心起步于1984年,至2005年底,已拥有各级各类职业学校和职业技能培训机构26个,在培学生达19000余人,全市已形成了门类齐全

3、、配套合理、上下衔接、整体功能较强的职业教育体系。眉县、平度市职业教育中心的经验主要是:1、确保职业教育优先发展的地位。眉县、平度市历届党政领导认为,教育在国民经济和社会发展中具有全局性、基础性、先导性的战略地位,职业教育处在教育与经济的结合点上,与经济的关系更为密切,对经济社会的服务更为直接,抓职业教育就是抓经济,抓经济就必须抓职业教冇。眉县在财力紧张的情况下大皿决策,一次性裁去了全县所有民办教师,重新培训录电300名小学教师,将750万元录用经费全部投入县职业教育中心建设°1999年创建职业教育中心以来,他们一如既往做到了“三坚持”、“四优先”、“四优惠”:“三坚持”,即坚持职业

4、教育联席会议制度,坚持县人人、县政协年度视察制度,坚持教育发展目标制度,把职业教育发展列入政府有关部门年度工作目标,列入主要领导和干部年度考核内容Z中。“四优先”,即职教工作优先部署,职教建议提案优先办理,职校建设优先安排,职教经费优先保证。“四优惠”,即在学校建设中,立项从速,免除成本外的手续费;免收城市规划、设就配套等费用;减半收取质量监督费;在土地征用上取消县收规费。六年来,该县除减免经费外,年均财政用于职业教冇屮心的建设经费达1()()多力•元。平度市认为,抓职业教冇也是抓经济环境的更大优化。近儿年來。该市一直把丰富的职业教育人才资源作为经济发展和招商引资的重婆载体,当成平度

5、的品牌来经营和发展,将职业教育工作列入市委、市政府的重要议事F1程和市、镇两级主要领导的岗位目标责任考核。自1996年以來,市政府先后多次召开全市职业教育工作会议,岀台了《关于人力发展职业教育的实施意见》等多个配套文件,为职业教冇的发展营造了良好的政策环境和社会氛I札接受职业教冇已成为广人农民和金业职工的H觉行为。据该市人事、劳动部门统计,该市73%的农村劳动力接受了职教小心的长用期适用技术培训,农村85%的技术人员、45%的村干部、70%的企业技术骨干或领导是职业教育中心的毕业学牛或接受培训的学员,职业教育在当地经济社会中的作用口益凸现,不可替代。2、全面整合职业教冇资源。坚持政府

6、主导、学校主体、部门联动、高效整合,充分发挥职教资源的效益,是眉县、平度市职业教育中心建设和发展的棊木经验。为了增强职业教育的适应性,促进职业教育更好地为经济社会发展服务,眉县成立了由县长任组长,主管副县长任副组长,教育、财政、人事、劳动、乡企、农业科技等部门主要负责人为成员的职业教育中心,明确了“职业教育中心负责培训,农业、劳动部门组织培训对象,财政部门负责经费保障,各乡镇负责协调配合的工作职责,在职业教冇与职业技能培训上全面实现了“四统一”,即统一计划、统一培训、统一经费管理和使用、统一审批发证。平度市不断为职业教育创造良好的发展坏境,做到了统筹专业设置与学校布局调整、统筹经费投

7、入、统筹师资培养配备、统筹实习基地、统等招生、统筹技术等级考核。该市在2003年就全tfri推行职业资格证廿制度,严格规定劳动保障、人事、工商、教育等部门录用从业人员必须“先培训,后就业'',对违犯就业准入制度的由县劳动部门责令限期改止并依法予以处罚。3、坚持走内涵发展的道路。眉县、平度市把坚持服务“三农”、全力推进“三化”作为新时期职业教育的重要责任,把“川人单位满意不满意。学生满意不满意、学生家长满意不满意”作为办职业教冇的出发点和落脚点,坚持办人民更

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