安全工作责任分解表

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1、囱遛审立遛局水£立遛名全咅境整溜方參为切实贯彻落实国务院、省、市安委会的有关安全生产文件精神，根据交通部海事局和省交通厅2008年专项整治工作的具体部署，为确保我市水上交通安全形势的持续稳定，减少重大事故，杜绝特大事故。市交通局决定2008年集中力量分四个阶段在全市辖区水域内开展水上交通安全专项整治行动。一、专项整治行动的目的依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，继续保持对船舶超载运输的高压态势，着力打击内河通航水域超载运输、非载客船载客和私渡的违法行为；依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例和《中华

2、人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》组织开展全市水上水下施工作业安全的专项整治；根据国务院安委会“隐患排查治理年”和交通部海事局“两防”工作回头看的总体部署，组织开展以“危桥”影响通航安全为重点的隐患排查治理工作,通过整治解决影响我市内河水域交通安全的突出问题，进一步改善通航环境，保障船舶航行安全，规范水上水下施工作业行为，提高水运从业人员的遵纪守法、安全和防污染意识，消除水上交通不安全因素，确保我市水上交通安全形势的持续稳定。二、专项整治行动的组织领导为加强对整治行动的领导，确保整治达到预期效果，南

3、通市交通局成立专项整治领导小组。组长：周岫峻副组长：徐永元成员：施振华、张新生、祁学胜、张祖刚、曹彩荣专项整治领导小组下设办公室，办公室设在市地方海事局航行监督科，由施振华同志兼任办公室主任，曹彩荣同志任副主任，办公室具体负责专项整治的组织协调、信息汇总和宣传报道工作，以保证各项整治活动有序的开展。三、重点整治对象全市辖区水域内超载船舶、非载客船载客的船舶及私渡、涉及通航安全水上水下施工作业的违法施工行为、通航水域内影响通航安全的“危桥”。根据统一时间、统一标准、统一要求，全市集中开展三个阶段的整治行动。第一

4、阶段：2008年4月1日至2008年4月30日，突出抓好水上安全重点目标农用自备船和濠河风景区12客以上游船的监控管理，打击私渡和非载客船载客违法行为。具体步骤和任务：1、落实全市1354艘农用自备船所在地各级人民政府安全管理责任；督促签订2008年农用自备船三级安全管理责任状。2、进一步督促濠河水上风景旅游区经营单位加强对游船的维修和保养工作，确保游船的适航；加强对从业人员培训和教育，确保人员的适任。3、进一步落实农用自备船和濠河水上风景旅游区安全监督检查制度，及时消除事故隐患，确保安全。4、集中力量对易发

5、生私渡的航段以及通江口门、船舶密集区非载客船载客违法行为集中整治，净化通航环境。第二阶段：2008年4月1日至2008年6月30日，集中开展通航水域“危桥”整理工作，具体步骤和任务：1、通过船员培训、知识更新和跟踪再教育等途径，提高广大船员遵章守纪的意识，督促船员在通过“危桥”水域时,由熟悉通航环境、驾驶技术好的船长操舵，并加强瞭望，采用安全航速通过。2、通过船舶签证、船闸联合执法窗口、执法公示屏等渠道向船员提供拟通过航道“危桥”所处水域的信息3、严格控制“超限船舶，，进入低等级航道。4、加强桥区水域的巡航，

6、及时查处船舶在桥区追越、交会、齐头并进、停泊等违法行为。5、督促桥梁管养单位对“危桥”安全警示标志的维护，确保“桥梁危险，谨慎驾驶'，警示内容的齐全和醒目。6、对2007年“两防^专项整治工作，已鉴定为危桥且无修复可能的，督促管养单位及早拆除。7、对尚未撤除或加固的“危桥”作进一步的排查，对严重危及水上交通安全或随时有跨塌可能的桥梁，通过书面报同级人民政府的安全生产监督局，向管养单位发限期加固或撤除书面通知书等措施，加快“危桥”加固或撤除进程，从根本上消除安全隐患。第三阶段：2008年7月1日至2008年7月

7、30日，集中力量打击船舶超载运输。全市在市区南通船闸、九号港船闸、海安县的海安船闸、如皋市的焦港、启东市头兴港闸、海门市海门闸、如东县马塘、通州市的城南设置八个整治点，集中力量查处船舶超载运输的违法行为。主要任务是：1、对超载船舶实行源头、中途和目的港查纠并举的方式，坚持处罚和纠正相结合的原则。行政处罚按照《行政处罚法》和《中华人民共和国海事行政处罚规定》的实施，对严重超载的船舶责令其到指定地点实施强制卸载，直到符合载重线规定为止。2、对于船舶主动消除违法行为，以及违法行为轻微并及时纠正没有造成危害后果的可不

8、予以行政处罚。对于违反规定造成重大内河交通事故、发生重大伤亡或者造成其他严重后果的责任船员，以及触犯《治安管理处罚条例》的人员，应移送公安机关处理。通过整治，基本消除全市主要干线航道运输船舶超载行为，通航秩序明显改善，广大船员遵纪守法的意识明显提高。第四阶段：2008年8月1日至2008年9月30日，开展涉及通航安全水上水下施工作业的违法施工行为整治工作。具体步骤和任务：1、广泛宣传《中华人民共和国