工作责任分解表

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1、珠海市创建全国文明城市工作责任分解表（2010年•试行版）一、全国文明城市（城区）定义全国文明城市（城区）是指，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市（城区）。全国文明城市（城区）是反映城市（城区）整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。二、申报条件获得全国文明城市（城区）、全国创建文明城市工作先进城市（城区）荣誉称号。有以下情形之一的城市（城区）不得申报：（1

2、）申报前12个月内市委（区委）、市政府（区政府）主要领导严重违纪、违法犯罪；（2）申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件。三、测评体系的结构与内容1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市（城区）创建的基本情况，共设置了9个测评项目、36项测评指标。特色指标反映城市（城区）精神文明创建工作特色、城市（城区）整体形象，共3条（城区4条）。在基本指标中设置了6个调节性测评内容，用“汀标示，考核西部、中部和东北部城市时，这6项测评内容的标准适当下调。2、基本指标的测

3、评项目：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、合适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。3、数据采集方法：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。文明城市的考核数据为市区数据（在注中有说明的测评内容除外），实地考察的范围主要是建成区（测评内容：“以城带乡，联动发展”除外）。文明城市（城区）的各类数据取测评年度前两年的平均值；材料审核以测评年度前两年的材料为主。4、实地考察方法，具体有三种：一是实景

4、（情）模拟验证，女口：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等;二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，女口：到社区查看相关工作记录等；三是实地观察,即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。5、材料审核的数据来源：（1）国家或省（区、市）统计年鉴；（2）各省（区、市）相关部门提供的资料。6、分值构成：总分为100+16分。其中基本指标100分，特色指标16分。7、评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分66%;C为该项测评内容满分33%（

5、部分测评内容的最低得分为0,用C#标示）。每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。备注：1、表中字体为黑体的部分，是中央文明办拟对《全国文明城市测评体系》进行修订的部分。2、表中“材料要求”一栏中未作文字说明的，是《全国文明城市测评体系》修订版中新增加的内容，中央文明办暂时还未对有关要求提供文字说明。基本指标测评项目指标名称测评内容测评标准材料要求责任单位牵头单位负责领导测评方法1-1廉洁高效的政务环境II-1干部7习教育III-1理论学习与宣传1）党委中心组坚持理论淫习，冇学习制度和领导干部理论学习考核制度；1）说明市、区两级党委中心

6、组学习与考核制度的内容与执行情况；市委宣传部各区各功能区市委宣传部黄晓东材料审核听取汇报2）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；2）说明开展金由性屮国特色社会主义理论体系宣传工作计划的主要内容及其落实情况；市委宣传部市委宣传部黄晓东材料审核听取汇报3）开展深入学习、实践科学发展观活动，引导党员干部深刻认识科学发展观的科•学内涵、精神实质、根本要求；3）说明贯彻落实科学发展观的情况；市委宣传部帀委宣传部黄晓东材料审核听取汇报4）基层党校等而向基层的理论宣传队伍、阵地能承担理论宣传任务，正常

7、开展活动。4）说明市、区两级理论宣传队伍、理论宣传阵地开展活动的情况。市委宣传部市委组织部各区各功能区帀委宣传部黄晓东材料审核听取汇报III-2干部教育1）丁部理想信念、从政道徳教育形成制度；1）说明本市开展干部理想信念和从政道徳教育制度的内容与执行情况；市委组织部帀委组织部刘振新材料审核听取汇报2）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训；2）说明市级相关部门制定的干部综合素质培训计划的主要内容及其落实情况；市委组织部由委组织部刘振新材料审核听取汇报3）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。3）说明本市开展党风廉政

8、和反腐败教育工作制度的内容及其落实情况。市纪委市纪委王广泉材料审核听取汇报II-2政务行为规范III-3建立科学民主决策制