体系推广业务萎缩的原因及对策

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1、体系推广业务萎缩的原因及对策王根兴据OCICJS张家港分公司认证部统计，今年1—8月，又有12家获证企业不再续签认证合同，退出公司的体系推广业务范围。这近10个百分点的退出比例，与局党组年初提出的提升耍求是不相吻合的，是一个值得高度重视的信号。为什么会出现企业退出认证行列呢？首先，企业自身的原动力不足。所谓原动力，指对体系认证的自我要求。这些企业的领导，管理意识薄弱，满足于现有的作坊式管理，缺乏对国际管理标准的认识，缺少对管理投资的意识。这些企业，rti于领导不重视，使贯标流于形式，因此，中断贯标。第二，企业外

2、部的推动力不足。所谓外部的，指企业的顾客、发标方以及监管方。这些企业的领导，当顾客要求、或者发标方要求、或者监管方要求其具有认证证书吋，他都会积极地甚至于千方百计、想方设法地去获取相关证书;但一旦这种外来要求的强度减弱，就会放弃贯标。第三，企业口身失去信心。相当一部分企业领导，一开始，对贯标工作非常重视，希望通过贯标来提高干部的管理水平，提高企业的产品质量;但是，当几年贯标下来，并没有收到预期效果、达到预期目标时，他们并没有很好地去分析原因，找出问题的症结，而是认为贯标无用，因此而中途放弃。其次，企业认识失之偏

3、颇。也有一部分企业领导，错误地认为国际管理标准应该是万能的，贯标了就应该什么都好。据了解，有的企业，其产品打不开销路，埋怨贯标无用；有的企业，其产品出口仍需检验，埋怨贯标无用；更有甚者，有的企业，有员工违法犯罪了，也怪罪于贯标无用。最后，企业得不到售后服务。相当相当多的企业，在咨询师的指导下贯标了，但获证以后，没有指导了，既不知道如何去维护体系，更不懂得如何去发现问题、整顿改进，几年下来，运作上又走上了回头路，无奈中放弃了贯标。面对严重的退出潮，如何实现党组关于提升的目标呢？对策一，利用CIQ背景，提高监管要求

4、，加人企业外部推动力。对进出口企业实施监管，是CIQ的职责之一。而监管要求的高与低，直接影响着企业贯标动力的大与小。如果CIQ的监管要求，能与国际管理标准耍求相当，那么，对企业的这种要求，即外部的推动力，就会转化成企业贯标的内动力。出口食品生产企业备案、出口商品注册登记、代理报检企业注册登记的企业，为什么人多能够主动要求进行H^OCF(CB/T22000).IS09001(GB/T19001)的笫三方认证呢？其原因就是因为CIQ的这些备案、登记的耍求，与国际管理标准的耍求是接轨的。张家港易华塑料公司，多年来，为

5、什么能主动地中请IS09001、IS01400aIS018000三大体系的认证，就是因为其客户的验厂标准与其要求相当；为什么能持续地屮请三大体系认证，除了其自身对管理的要求比较高以外，客户年年要验厂不能不说是个关键。由此可见：如果CIQ对所辖进出口企业的监管要求能与国际管理标准耍求接轨的话，进出口企业自觉贯标的程度将会大大地提高。对策二，试行体系推广后的持续服务。说实在，绝大多数老板都希望自己的企业管理上水平、与国际管理标准接轨的。问题在于：贯标企业不具备应用标准的能力，不具备维护体系的能力；获证以后，不懂得如

6、何去评审修改文件，使体系始终保持完整性和适宜性；不懂得内部审核审什么、怎么审，怎么去发现体系在运作过程中存在的问题；不懂得如何利用方针、目标、数据、内部审核、管理评审等实施改进。这一系列的不懂，影响了贯标的效果，挫伤了贯标的信心，造成了贯标的失望。我们可以推行认证后的持续服务，以合同的方式约定这种持续服务，用我们的智慧去帮助企业，解决他们的一系列困难，让他们在贯标屮获得知识，在贯标中受益增值，从而对增强贯标的信心。对策三，把帮助企业贯标视为“检港同行"的一项工作。局党组年初要求,2010年，把我局体系推广工作从

7、在全省系统比较落后的位置上提升到居中或以上的位置。企业贯标，是提升质量保证度、质量诚信度的基础；推动企业贯标，是帮扶企业发展、提高市场竟争能力的有益举措。CIQ应以国际管理标准要求为尺度，提高监管要求，切实推动企业提高贯标积极性；应在监管中推广，在推广中监管，形成监管合力、形成推广支持力。局应制定推广规划以及推广目标、方案和政策、措施。体系推广部门应加大落实冃标、方案和政策、措施的力度，与检验检疫活动一样，在“检港同行"的平台上，努力地为地方经济的发展作出贡献。面对严峻的形势，析透问题的原因，找到克难的措施，从

8、已经边出的步子，（如已经给认证部增配了人力）预测体系推广的未来应该是乐观的，会逐渐赶上前去的。二0—0年九刀