凉州区三农保险基层服务体系建设实施方案

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1、凉州区三农保险基层服务体系建设实施方案为构建全区三农保障体系，巩固农村保险示范区成果，提升三农保险服务能力，根据区政府办《关于进一步做好农村保险工作的通知》（凉政办发〔2011〕217号）文件精神，建立“布局全面、管理清晰、操作规范、服务到位”的三农保险服务体系。结合我区实际，制定本方案：一、工作目标在全区现有政策性农业保险服务机构的基础上，按照“以乡镇建站，行政村设点”的总体规划，依托各乡镇惠农服务大厅，在乡镇建立三农保险服务站，依托各行政村办公场所设立三农保险服务点，明确服务站和服务点工作职责

2、，规范开展政策性农业保险承保办理、查勘定损及赔款支付等服务，全面提升我区农业保险工作水平。二、实施步骤（一）组建工作机构（2011年12月）。1、落实办公场所。乡镇、行政村负责为三农保险服务站和服务点提供必要的办公场所。2、确定工作人员。根据我区实际情况，确定乡镇服务站每站设工作人员岗位2个，其中站长岗位1个、副站长岗位1个。服务站站长原则上由乡镇分管领导兼任，副站长由人保财险公司委派工作人员担任。行政村服务点工作人员由“村两委”推荐一名村干部兼任。3、配发办公设备。人保财险武威分公司统一配送办公

3、电话、档案柜、桌椅、统一标牌等办公设备。4、统一建章立制。乡镇服务站和村服务点业务工作受人保财险武威分公司管理和指导。乡镇服务站和村服务点工作职责（附后）、工作规章制度和业务流程上墙，挂牌办公。（二）组织检查验收（2012年1月至2012年3月）。人保财险武威分公司同区新农村办对乡镇服务站和村服务点组建工作进行验收，指导具体环节，督促工作进度，确保机构组建合理，具备运转条件。（三）开展业务培训（从2012年4至5月）0人保财险武威分公司举办集中面授培训班、现场经验交流会以及实践等多样化的培训形式组

4、织服务站点人员进行农业保险政策、保险法律法规和工作流程、承保理赔操作、气象与农业知识等的培训，提高站点人员业务技能和政策水平。）规范开展工作（从2012年6月起）。乡镇村服务站点依据各自职责，规范开展政策性农业保险工作。一是规范承保办理程序。采取集中投保方式的，村服务点开具保险专用收据，收取投保农户保费；填制农户投保明细表，在村内张榜公示，并将投保单、保费和公示情况报乡镇服务站。乡镇服务站对各村投保单、保费及公示情况审核无误后，报人保财险三农保险服务部。人保财险公司以行政村为单位出具保险单，并以适

5、当形式告知投保农户；采取直接投保方式的,按农业保险有关规定办理。二是规范查勘定损程序。村服务点受理本村农户出险报案，填制报损清单，逐级报告人保财险武威分公司。接到查勘通知后，查勘人员应及时赶赴受损现场，查明受损原因，拍摄现场照片，核定受损数量，并与保户沟通、确认，制作查勘记录。及时将查勘记录、现场照片等资料移交人保财险三农保险服务部。人保财险公司审核确认后理算赔款，制作赔款明细表。三是规范赔款支付程序。村服务点将赔款明细表在行政村张榜公示，向有异议的农户做必要的解释、说明或者提议重新查勘，并将公示

6、情况报人保财险公司。人保财险公司将公示无异议的赔款通过“一折统”发放到农户。三、工作要求政策性农业保险工作是一项重要的民生工程，建立三农保险基层服务网络是保障这项民生工程持续、稳定、健康发展的重要举措，各乡镇各有关部门要高度重视三农保险服务体系建设工作，切实加强领导，迅速成立领导小组和三农保险服务站，确保此项工作扎实推进；要采取多种形式，广泛宣传农业保险基层服务体系建设的重要性和必要性，争取社会认同和支持。人保财险公司作为全区农业保险经办机构，要积极配合各地各有关部门开展三农保险服务体系建设工作，

7、并对三农保险基层服务体系建设给予人力、物力和财力上的保障。区新农村办要采取不定期抽查的方式，加强对各乡镇三农服务体系建设工作开展情况的督办检查，及时协调解决工作中存在的问题，确保全区三农保险基层服务体系建设工作按时按要求完成。附件：1、乡镇三农保险服务站工作职责2、行政村三农保险服务点工作职责附件1：乡镇三农保险服务站工作职责1、开展农业保险政策、承保理赔等知识宣传，接受农业保险问题咨询，及时布置安排投保和理赔工作；2、负责收集承保信息，分户清单。备份投保资料，将投保信息向人保财险公司三农保险服务

8、部报送，协助完成承保公示，建立本乡镇的承保纸质档案及电子档案；3、负责乡镇、村的农户保费收取及凭据发放工作，将保费及时交至人保财险三农保险服务部收入专户；4、负责受理农户的接报案，记录报案信息，深入现场了解灾情，收集基础资料，及时报告人保财险公司三农保险服务部；5、参与和配合各级理赔查勘人员做好查勘定损工作，整理出险损失清单和赔案清单，建立本乡镇理赔档案，协助进行理赔公示。及时向乡镇政府汇报普遍灾情损失认定和理赔意见；6、配合做好气象灾害及农作物自然灾害防控等工作;7、做好对理赔有