创新强制隔离戒毒人员诊断评估体系的思考

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时间:2019-10-17

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1、创新强制隔离戒毒人员诊断评估体系的思考创新强制隔离戒毒人员诊断评佔体系的思考戒毒法第四十七条笫二、三款规定:“执行强制隔离戒毒一年后,经诊断评佔,强制隔离戒毒所可以提出解除或延长戒毒期限的意见,报强制隔离戒毒决建机关批准。”其决定了诊断评估的执行机关是我们司法行政的强制隔离戒毒所,司法部戒毒局2008年出台《强制隔离戒毒人员诊断评估办法(试行)》,2009年我省制左《强制隔离戒毒人员诊断评估手册》,构成了强制隔离戒毒人员(以下简称强戒人员)诊断评佔体系。这无疑是戒毒工作为适应改革发展时代要求,具有创新发展理念的重大举措。随着“首要标准”的提出和今年《戒毒条例》的实施,

2、对强戒人员的教育矫治要求不断捉高,戒毒矫治工作向着更加科学、规范、高效的教育模式迈进。其中,强制隔离戒毒人员诊断评估体系在先行试点、总结经验、逐步推广的棊础上,对于戒毒娇治工作发挥着积极的促进作用。笔者从事强戒工作多年,现以提高实际操作性为切入点,就进一步强化措施,完善内容,创新和发展强戒人员诊断评估体系,切实提高戒治效果与各位商榷。一、强戒人员诊断评估体系的积极作用(一)诊断评估体系实现了对强戒人员教育理念的更新,推进了戒毒矫治工作的发展。帮助强戒人员戒除毒瘾,降低复吸率是践行“首要标准”的要求,也是戒毒工作的出发点和着陆点。戒治成效取决于坚持以人为本的工作态度、戒

3、毒方法的科学性和侨治内容的充实、完备性。强戒人员诊断评估体系适应新的管理趋势,实现了民警作为“管理者”向“帮扶考”的转变,由过去传统意义上的管教向现代科学发展的全新教育理念的转变。没冇创新,就没冇真正意义上的发展。随着社会的发展和进步,传统意义上的教育矫治已经经不起诊断评估对戒毒效果的量化考核和检验。近几年,各地强戒所相继推出了一系列融人性化、人木化、科学化、规范化于一体的戒毒矫治新举措,譬如生理治疗、心理咨询教育、康复训练等。强戒人员诊断评估体系是高质量忖标、精细化管理的一个助推器,它具有反馈戒治功能、反思矫止功能、激励促进功能和导向护航功能等多重功能,毋庸置疑具有

4、戒毒工作发展里程碑意义的重大作用。(二)诊断评估体系有利于提取戒治运行参数,调整和完善戒治方略。强戒人员诊断评估体系依据强戒人员特点及戒毒工作需要,研究和设置一定的目标、程序,更好地运用科学的考评方法,在立足实践、指导实践的基础上,使戒治成效指标量化,更加有效地评价估量戒治效果。强戒所诊断评估工作领导小组通过进行完善、系统、规范的评估工作,收集、归纳和汇总强戒人员的戒治信息,通过进行综合性研究、分析和判断,按照要求提収戒治工作发展和运行过程中,生理戒毒、心理戒毒、认知行为和家庭、社会功能等多方而的矫治参数,从而检验戒治措施的正确性和可行性,使措施方法更加科学完善、更加

5、规范、更具冇针对性;既能发现强戒人员带冇倾向性、普遍性和代表性的突出问题,又能掌握强戒人员个体差异所具冇的个性化问题,对强戒人员的戒毒效果进行客观、公正评估,便于及时总结反思,调整矫治方略。(三)诊断评估体系有利于提高强戒人员戒治积极性,促进戒毒矫治质量的提高。诊断评估反映的是强戒人员的戒毒成效,涉及到强戒人员戒毒期限和戒毒方式的变更,是绝大多数强戒人员在所戒毒的动力源泉。科学、规范、有效的诊断评估对提高强戒人员戒治积极性、营造健康向上的戒治氛围,冇不可替代的作用。一方面,通过诊断评估,强戒人员在民警的指导和帮助下,能够明确戒毒矫治LI标和方向,发现问题,看到差距,找

6、准症结;另一方面,通过诊断评估,民警可以结合强戒人员存在的问题进行有针对性的教仔,从而提高戒毒矫治质量,收到事半功倍的效果。二、现行强戒人员诊断评估体系适用的局限强戒人员诊断评估体系是一种戒壽技术和手段。戒莓技术隐含了科学的内涵、因素和基本要求,即对强戒人员的诊断评估要放到知识和经验的综合层而上,也就是说,诊断评估应当具备相关知识的理论铺数,以及试点经验的积累双重要索。而我省强戒人员诊断评估体系不仅存在试点运行时间短暂(从提出到试点运行仅两年时间),而口缺乏足够的经验形成的理论支持。笔者认为,任何--项合法性、合理性、建设性规章制度的出台,都要经过冇关专家、基层工作人

7、员反复实践、调研、论证,形成趋于科学、合理、可行的规章制度。强戒人员诊断评估体系是一项具有戒治价值的制度,尚存在一定缺陷和不尽完善的地方需耍加以改进和充实,使具更好地服务于戒毒矫治工作。从诊断评估体系设计情况來看,笔者认为存在以下亟待解决的突出问题。(一)诊断评估方式的简捷性,很难囊括强戒人员的戒焉矫治内容。现行强戒人员诊断评估体系由《强戒人员诊断评估手册》与强戒人员教育矫治质量评估两部分组成,其中,《强戒人员诊断评估手册》设置了《入所后基本信息登记表》、《阶段性基本信息评价表》及参加诊断评估时生理、心理、行为、认知、家庭和社会功能等方而得分情况,存

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