重庆农民工子女教育状况调查及对策研究

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1、重庆农民工子女教育状况调查及对策研究在中国现代化、城镇化进程中，农业人口向城市迁移流动是社会发展的必然。进城务工农民的大量增加，使需要在城市学校读书的农民工子女数量也相应增加，农民工的子女教育正迅速地从教育问题演变成为社会问题。对于重庆这样一个农村人口最多的直辖市，并且正在进行城乡统筹试点改革的“新特区”，如何完善农民工子女教育问题，使义务教育公平化和髙等教育大众化，从而构建和谐社会的长效机制，本文对此进行了调查并提出几点对策分析。一、重庆农民工子女教育现状重庆农村人口1680万人，每年有超过600万的农村劳动力外出打工，这些流动大军留在家的，是年迈的老人和幼小的孩子。仅重庆市

2、东部某区32个乡镇的调查表明，有15岁以下儿童93384名，其中17637名儿童的父母是双双外出打工的，占19%；—些经济比较落后的偏远乡镇高达35%以上。这些留守家乡的孩子，多是祖父母或其他亲属照顾，有的还自己独守家中，在他们最需要父母关爱和教育之时，得不到父母的爱，教育状况令人担忧。主要表现为以下几种：1•缺少经济来源，濒临失学边缘。在调查的这些儿童的父母，有的一年回家一次，有的几年回家一次。有72%的父母能按时寄回子女的生活费，有24.3%的父母只能部分寄回子女的学习生活费，有3.7%的父母没有寄回子女的学习生活费。对于子女随同父母进城接受入学教育的，又面临着高昂的借读费

3、、赞助费，让绝大多数进城务工农民无力让子女受到良好教育。调查显示，农民工子女月均教育支出186.3元,是城市居民月均教育支出的1.5倍。进城务工农民中，有子女随同外出就学的占26.5%,每年人均向学校缴纳借读费和赞助费841元，占农民工年收入的16.8%o在有子女随同外出就学的进城务工农民中，大多数子女只能选择民办学校或民工学校就读，甚至部分儿童处于濒临失学、辍学的贫困之中。2•生活中缺失亲情，心理健康状况堪忧。由于缺乏父母关爱，留守孩子内心产生严重自卑感，喜欢孤僻独行，不愿与人群居相处，常把自己封闭在一个外人难以打扰的心灵深处。在重庆某县的中小学调查发现，42.7%学生遇到心

4、理困惑时，选择把它闷在心里，不对外人说，有37.2%的学生愿意将心中的困惑与伙伴交流，仅有16.8%的同学愿意向父母敞开心扉。部分因感觉“生活没意思”，曾表示出“轻生”的念头，以至觉得自己是多余的人，他们处于最需要释疑解惑的年龄，却得不到人生最重要的老师一父母的交流。心里话无处诉说，长此以往，就会不再对任何人说起，彻底自闭独处。3•学习成绩平平，自控能力差。长期缺乏父母直接监护的孩子，学习无人督促，造成心理问题干扰和学习自控能力差，学习成绩普遍不好。放学一回家，作业高兴就写，不高兴就不写，整晚可以看电视，白天到课堂睡觉。留守孩子渐渐变成了"差生”的代名词，少数孩子有厌学、迟到、

5、逃学行为。4•成为犯罪和受侵害的高危群体。由于缺乏有效监护，使得留守的农民工子女很容易成为不法分子实施侵害的对象，同时也容易误入歧途，走向犯罪道路。调查中各地都反映了一些相关恶性案件。重庆渝中区，大阳沟派出所缉拿归案的一少年骗抢团伙头目，向警方供认：一年时间，他们在解放碑一带作案50多起，洗劫大中学生100多位。看上去这些稚气未脱的犯罪嫌疑人，难道他们的违法犯罪与父母未尽该尽的责任没有一定关系吗？5•农民工对子女的期望较高。农民工对孩子的未来充满希望，在调查中，95%的父母期望孩子能够上大学，93.5%的父母知道有责任教育孩子，但是由于忙于生计和本身文化水平低的原因，他们既无时

6、间又无科学方法教育孩子，更谈不上与孩子就成长过程中遇到的心理问题进行沟通和疏导。而孩子们对自己的学习成绩和学业有较高的期望，54.3%的孩子期望自己学习成绩优秀，38.9%的孩子期望成绩良好，只有6.8%的孩子无所谓。二、建议与对策1•消除体制障碍是解决农民工子女教育的关键。长期以来，人们痛责中国城乡分割的户籍制度制约了经济的发展。以为只要直接废除现行制度，就能立刻解决城乡对立的现状。其实，关键的问题不在于此。我们许多地方在搞开发、建设的同时，极大地忽略了社会保障设施的发展，甚至于在中、长期发展计划和规划中，根本没有考虑到动态的城市新移民增幅远远大于原住民的静态增幅问题，或者是

7、仅考虑城市吸收高收入阶层移民的问题，从而造成了城市公共服务设施和教育资源的严重紧缺。原本较为公平的义务教育资源现已发生严重的两极分化，天平倾向高收入群体一端，使得城市新增教育资源多为能够进行高收费的高中、大学，以及高档、高收费的富家子弟学校，而中低层次的教育资源，特别是义务教育资源面对大量流入城市的农民工阶层而言，更为紧缺，这使得城市一般公办学校出于自身客观原因，不愿意积极接纳农民工子女。相当一部分农民工子女读书只能依靠民办简易学校，甚至于一部分农民工放任子女失学。在这里,完全忽视平衡，偏重