增进人民福祉是经济发展终极目的——党课讲稿（23页）

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1、增进人民福祉是经济发展终极目的(党课讲稿)前言大家上午好！党的十八大指出发展要以人民为中心，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，发展要以人民为中心。我今天上午要讲的是，增进人民福祉是经济发展的出发点和落脚点。围绕这个大问题，我想讲三个层面的问题。一、增进人民福祉是社会主义经济学一致认定的经济发展目的我现在讲第一个问题，增进人民的福祉是社会主义，同时也几乎是经济学一致认定的经济发展的目的。这个问题对于经济发展，对于社会主义国家应当是一个很重要的问题。它涉及到我们的发展观，发展路径以及衡量发展的标准。发展观决定的是发展到底仅仅是为了GDP的增长，还是为了人民的福祉

2、？还是为了少数人的福祉？发展路径由发展观决定，有什么样的发展观就会选择什么样的发展路径、发展体制，以及衡量发展的标准，以及考核干部的标准，以及促进经济发展的体制机制。(-)社会主义的生产目的绕着这个大问题，我想讲的第一层意思就是社会主义的生产目的。社会主义生产的目的，我们党的文件和相关的教科书都明确的指出：是满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。既包括物质层面的福祉，又包括精神层面的，文化层面的福祉。而且党的文件进一步指出：我们社会主义时期的主要矛盾，就是满足广大人大群众日益增长的福祉和落后的社会生产力之间的矛盾。所以我们发展生产力，发展经济就是为了最终满足广大人民群众的福祉。

3、如果脱离了这样的目的，我们的发展路径，我们发展的衡量标准就会走向歧路，就会造成严重的失衡，广大人民群众就不会是那么满意的。（二）社会主义的发展目的符合马克思主义的基本要求第二点，社会主义的发展目的是符合马克思主义的基本的要求的。马克思认为，所谓的发展就是为了人，为了全面的人的发展。马克思曾经有着非常深刻的论述，相对于发展对于人们群众一般意义上经济扶贫的满足，发展是为了人、为了人的全面发展是更高层次的追求，并且从一开始就成为经典马克思主义的崇高目标。早在《1857年——1858年的经济学手稿》中，马克思按照人们个体发展的程度，把人类社会的发展依次分为递进的三种社会形态。其中最初的社

4、会形态是人的依赖关系，'‘在这种形态下,人的生产能力只是在狭窄的范内和孤立的地点上发展着。”通行人身依附，相当于资本主义社会以前的诸社会形态。以物的依赖性为基础的人的独立性是第二种社会形态。是货币面前人人平等，人民有了更多方面的选择的自由。建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力，成为他们的社会财富这一基础上的自由个性是第三个阶段。在这个阶段，人的个体得到了全面的、充分的发展，相当于马克思所讲的社会主义社会和共产主义社会。所以马克思认为发展经济，发展生产的目的最终是为了追求人的全面自由的发展。发达国家的经济学家也曾经根据本国和世界经济发展的过程，对经济发展的目的做出了人们可以共

5、同认同的深刻的论述。我们首先说，美国经济学家加尔布雷斯在上一世纪的70年代，也就是说在1973年，在他所写的《经济学和公共目标》中就批评了总结了经济发展和社会目标的失衡，和人的发展的失衡。他这样写到：''经济发展在不知不觉中成了中心目的，发展既然是社会的中心目标，那就不容任何事物阻挡发展的前进，哪怕发生了对环境一一空气、水、城市生活的宁静、乡村美丽的不利影响。无论如何不应当妨碍经济增长成了一把保护伞，掩盖了许多不好的事情，对经济增长数字的关心超过了对人本身的注意。”他强调："从商品生产和消费两个方面都会发生对环境的损害——发电厂对空气的影响，由此产生的氛对视力的影响，制钢厂对附近

6、湖泊的影响，汽车对肺部的影响。”嘉尔布雷斯呼吁经济发展应当回到重视公共目标，即重视人的发展的轨道，这是一个很有现实意义的反思。除了加尔布雷斯之外，曾经荣获诺贝尔经济学奖的印度经济学家阿马蒂亚•森在他的《以自由看待发展》中更是深刻地指出,“聚焦于人类自由的发展观与更狭隘的发展观形成了鲜明的对照。狭隘的发展观就是国民生产总值的增长，或者个人收入的提高，或者工业化，或者技术进步，或者社会现代化等等观点。”森认为这些多属于工具性的范畴，是为人的发展、人的福祉服务的，是服从于人的发展、人的福祉的。他强调，整个发展的目的就是为了人的自由。刚才我们回顾了我们党的文件，关于社会主义生产目的的论述

7、。回顾了马克思最初的相当经典的论述，也回顾了发达国家的经济学家根据本国发展的经验和教训做出的一个深刻的总结。这个总结对于我们来说，相当于免费午餐。所有这些都说明经济发展应当目的在于提高人民群众的福祉，提高人民群众的福祉既是一国经济发展的，特别是我国社会主义这样性质的国家的经济发展的出发点和落脚点。这是我讲的第一个大问题。二、人民群众的福祉是全方位的第二个大问题，人民群众的福祉是全方位的，简单的追求GDP的数量并不等于人民群众的福祉。在有的情况下，甚至可能损害人民群众的福祉。我想讲