生态文明下的生态权与生态法剖析

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1、生态文明下的生态权与生态法剖析摘要：生态文明对于人类生存与发展具有重要意义，因为法治建设是保护生态环境的主要手段，因而法治建设应与生态文明保护保持高度一致。我国属于区分公法与私法的国家，对牛态文明保护应属于公法范畴，而对民众牛活的调整则属于私法范畴。但加强关于生态文明保护却需要公法与私法的结合。我国目前没有专门生态法，但存在关于生态保护的立法，因此，我国既可以采用综合立法模式，也可以采用分类立法的模式。本文选取生态法与生态权为视角，通过综合分析二者的方法与意义，总结出我国进行生态立法的模式，寄期望于为我国生态立法的理论形成

2、作出有价值的参考。生态权；生态法；生态文明；法治文明生态文明建设对于人类生存与发展具有重要意义，党在十八大报告中提出了：加强生态文明建设，将生态文明保护放在突出位置。同时强调：要长期保持生态文明保护，并建立牛态保护系统，逐步加大对生态的保护力度。而牛态文明的离不开关于生态的立法，笔者认为：为加强我国生态文明保护，应当进行关于生态文明的立法。在对生态权进行合理保护的基础上，从而实现对我国生态系统的保护。一、生态权与生态法关系的初步阐释生态权是环境权在环境人格权内涵介入后的升格产物。在形式上，生态权源于环境权。环境是一个外延和

3、内涵都非常丰富的通用概念。我国《环境保护法》屮所规定的环境概念，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，其中，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区等等方方面面的内容。《中国大百科全书环境科学》中对环境的定义为“围绕着人群的空间及其中可以直接或者间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总和”。［1］由此可知，环境权所包含的意义也同样广泛，环境权应是人类与环境之间相互作用时产生的权利关系。人类本身是自然环境的产物，也是自然环境系统的重要组成部分，同时

4、，人类的活动乂作用于自然环境。人类从起初的敬畏自然，到考虑利用自然，再到让自然为人类服务，人类的生产生活活动无不作用于自然。工业革命后，人类更是以生态环境口益恶化为代价取得了大量的工业财富。环境破坏的后果唤醒了人们的环境意识，环保经济、环境的和谐发展观等被广泛认可并推广，环保政策和环保法律的出台更明白地确立了环境权的法律地位。环境人格权包括实体人格权和程序人格权。实体人格权包括日照权、采光权、清洁空气权等权利；程序人格权包括环境事务参与权、环境管理权等方面权利。环境人格权内涵介入环境权后，生态权应运而生。生态权的本质是生态

5、受益权。人们在环境生活屮应享受到呼吸新鲜空气的权利、沐浴温暖阳光的权利、饮用清洁水源的权利，这些也就是坏境受益权。作为一种新型的环境权利，生态权越来越的到人们的认可。生态权是生态法的内容核心。生态法的诞生是生态权法制化的重要标志。国内外的法学界大多认为，生态法是以生态权的社会关系为主要调整对象的。［2］生态法所调整的关系，应该是人与自然环境的关系，是人们与环境的生态权利和义务关系。具体的符合其调整对象的生态法律关系包括：自然资源所有制关系、因合理利用li然资源而产生的权利义务关系、因保护自然环境而产生的权利义务关系、因保护

6、人的生态权利产生的社会关系、因保障生态安全产生的权利义务关系等众多生态法律关系。二、生态权的特殊性决定了生态法的特殊性生态法所调整的法律关系是以生态权为核心的，这既区别于民事法律，又不同于行政法及刑法。生态法有其特殊的调整对象。生态法的调整对象Z间是生态相邻关系。民法里的相邻关系是传统的相邻关系，相邻的各方在行使各自权利时需加以克制，甚至容忍，其中包括建筑物相邻和土地相邻关系。自从城市化进程加快以来，传统的相邻关系己经变得越来越复杂化，从平面关系发展成立体关系，继而出现动态相邻关系，也就是生态相邻关系。生态相邻关系呈现出内

7、容杂、范围广、媒介多、影响大等的特点。它除了包括传统的二维相邻关系外，还包括大气污染、水污染、噪音、气味等三维相邻关系。生态法不仅要调整传统相邻污染、防险等关系，述需调整间接污染以及间接危险引起的一系列生态相邻防污关系、防险关系。牛态法中所要调整的相邻关系不仅涉及到不动产的使用权人和所有权人，还涉及生态媒介所能影响到的当吋的以及以后的全部权利人；不仅涉及到对权利人的经济的物质的影响，还涉及到权利人所受到的精神影响。生态相邻关系规范和生态法的典型特征就是，更加重视环境要素的生态价值和精神价值。生态权设立的宗旨是，保护生态安全

8、，保护生态平衡，合理利用生态要素。生态安全和生态利益是生态权的核心价值目标。生态利益是生态环境所提供给人类的利益，表现为未人类提供安全的生活环境，安全的生态系统，使人类的生命和健康有稳定的保障。从国家的角度来看，生态利益属于公共的、全局的、整体的利益。利益主体是蓝天下的所以人，生态利益是人类共同的需求。