专题二:加强国家宏观调控,促进经济健康发展

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1、专题二、加强国家宏观调控促进经济健康发展桂阳三中2008届高三政治组罗善政蒋冠春编写一、热点材料背景材料一:中央经济工作会议2007年12月3号至5号在北京举行。会议明确提出:完善和落实宏观调控政策,保持经济平稳较快发展的好势头。要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。2008年耍实丿施稳健的财政政策和从紧的货币政策。加强粮食、食用植物油、肉类等基木牛活必需品和其他紧缺商站的生产,加强市场监管,及时完善和落实因

2、基木牛活必需品上涨对低收入群众的补助办法。材料二:2008年温家宝总理在《政府工作报告》中明确指出当前我国经济发展中存在的问题——经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在。近年来固定资产投资增长过快,货币信贷投放过多,国际收支不平衡。长期形成的结构性才盾和增长方式粗放的问题仍然突出。投资与消费关系不协调,投资率持续偏高;一二三产业发展不协调,工业特别是重工业比重偏大,服务业比重偏低;白主创新能力不强,经济增长的资源环境代价过人。农业基础仍然薄弱,农业稳定发展和农民持续增收的难度加大,城乡、区域发展成据扩大的趋势尚未扭转。特

3、别是影响经济发展的体制机制障碍述相当突出,改革攻坚任务繁重。——涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。当前物价上涨、通货膨胀压力加大,是广大群众最为关注的问题。去年居民消费价格总水平比上年上涨4.8%,主要食品和居住类价格涨幅较人。物价上涨有多方血的因素:国内农产品价格多年在低位运行,近期的价格上涨有其必然性和一定的合理因素,但对群众特别是低收入群众生活影响较大;近年來国际市场初级产品价格大幅上升,也直接影响国内价格上涨。由于推动价格上涨的因素还将存在,今年价格上涨的压力仍然较大。同时,生产资料价格不断上升,房地产等资产价格

4、上涨过快,防止通货膨胀的任务相当艰巨。劳动就业、社会保障、教育、医疗卫牛、收入分配、住房、产品质量安全、安全住产、社会治安等方面还有不少问题需要认真加以解决。同时,明确提出2008年国家搞好広观调控,保持国民经济平稳较快发展:(1)继续实行稳健的财政政策(2)合理安排财政超收收入(3)实行从紧的货币政策(3)防止价格总水平过快上涨,是今年宏观调控的重大任务二、回归教材(一)加强国家宏观调控1.宏观调控的指导思想:科学发展观2.宏观调控的原因:市场调节不是万能;市场调节的局限性3.我国宏观调控的主耍冃标是:4.宏观调控的手段1

5、.宏观调控的工具(二)稳健的财政政策和从紧的货币政策(财政、货币、利率)关于稳健的财政政策1.稳健的财政政策鉴于口前投资规模已经很大、社会资金增加较多,有必要也有条件由扩张性的积极财政政策转向松紧适度的稳健财政政策。稳健的财政政策的具体内涵:第一,是控制赤字。第二,调幣结构。就是要调整国债投资的方向以及财政的支出结构,把更多的钱川到需要加强的农业、科教文卫、社会保障这些薄弱环节。第三,推进改革。要进一步推进农村税费改革,进一步完善出口退税机制的改革。同吋,要积极地推进增值税转型和两个所得税合并的改革,为市场的主体企业创造一个

6、更加宽松、公平的投资环境,建立有利于经济占主增长和健康发展的长效机制。第四,增收节支。要严格依法征税,确保财政收入的稳定增长。同时要严格支出管理,保证提高资金的使用效益。2.财政的基础知识(1)财政的含义(2)财政的本质(3)财政的形式(4)财政的作用关于从紧的货币政策廿景:2007年以来,我国固定资产投资幅度继续明显高于GDP的增长速度、巨量外贸顺差造成外汇储备迅速增长、物价上涨速度过快,通货膨胀的风险在不断增强,资产价格的泡沫I•分明显。最近儿个月的CPI和PPI数据都在显示出物价上涨形势的严峻性。1.从紧的货币政策含义

7、:(了解)通常'是指适当控制基础货币的投放,抑制贷款和货币供应量的偏快增长。主要政策手段:减少货币供应量,提高利率,加强信贷控制。2.货币政策的基础知识(1)货币的含义(2)货币的本质(3)货币的基本职能(4)货币的流通规律(5)中央银行的职能(6)银行利率试题1(湖北补习学校联考)阅读材料,回答下列问题。表一我国投资、消费、净出口对经济的贡献率投资率消费率净出口率2001年30.2%50.91%18.9%2007年1-9月37%41.6%21.4%注:2007年前三季度GDP为166043亿元,同比增长11.5%,固定资产

8、投资为9152亿元,同比増长25.7%0表二我国三大产业对经济增长的贡献率产业类型第一产业第二产业第三产业2001年15.3%51.1%33.6%2006年11.8%48.7%39.5%表三我国资源消费情况我国单位GDP能耗为发达国家的倍数我国经济总量为全球的4%,我国消耗全球资源的比例美

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