加强国家宏观调控，促进经济健康发展

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1、时政专题五、加强国家宏观调控促进经济健康发展桂阳三中2006届高三政治组蒋冠春编写引言：“国家宏观调控”这一专题是最近几年来的一个长效热点，也是近年高考的重点考查内容。2006年高考要注意掌握“双稳政策”“个税改革”、“汇率改革”、“房产新政”、“就业政策”、“信用体系建设”、等具体热点的分析与运用。一.加强国家宏观调控1.宏观调控的指导思想：科学发展观2.宏观调控的原因：市场调节不是万能；市场调节的局限性3.我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，经济社会全面协调可持续发展。4.宏观调控的手段运:注匚十如—華蔑—［牡才去3J&一唸拿霞心一待收扌旨

2、示—事廖一殃住主湘&作甬5.宏观调控的工具二、整顿和规范市场经济秩序经济学分析1.整顿和规范市场经济秩序的意义2.怎样整顿和规范市场经济秩序？(1)从国家(政府)方面看，国家运川经济、法律、行政、道德的手段进行宏观调控，规范市场经济秩序。（2）从生产经营者方面看。①企业要有市场意识、规则意识，自觉遵守市场规则，包括WTO的各项规则。金业要坚持诚实守信原则，有利于保护企业和消费者的利益，促进金业的发展。②维护企业信誉和形彖，开展正当竞争，反对不正当竞争。③遵守市场交易的原则。（3）从消费者角度看，要把学好法律知识当作是自己应尽的义务，学会依法律己，依法办事，学会运用法律武器维护自己的合法

3、权益，同扰乱市场经济秩序的行为作斗争。（4）从对外开放的角度看，我国社会主义市场经济必须面向世界。行业垄断和地区封锁等行为，违背国际贸易关系的公平交易原则，不利于我国进一步扩大对外开放。因此，必须严格按照WTO规则以及国际惯例等发展对外经济关系。（5）建立健全社会信用体系。形成以道德为支撑、产权为棊础、法律为保障的社会信川制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基木行为准则。哲学分析主要是运用规律的客观性、坚持联系的观点，正确处理整体和部分的关系以及坚持正确的价值取向（社会主义市场经济与集体主义的

4、关系）等知识分析。政治学分析1、正确行使国家职能。在整顿和规范市场秩序过程中，政府要科学履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。2、坚持依法治国原则。依法治国是党领导人民治理国家的棊木方略°规范市场经济秩序，必须:完善社会主义市场经济法规，做到有法可依「各级政府机关，要转变政府职能，建立依法行政机制,捉高执法水平；司法机关要做到公正司法，杜绝各种形式的地方保护主义和徇私枉法，做到执法必严，违法必究；加强和完善法律监轉体系，使各种破坏经济秩序的行为无处藏身；加强普法教育，增强公民的法律意识，依法维护自身的合法权益。3、必须坚持对人民负责的原则，实践“三个代表”重要思想，切实维护广大人

5、民群众的利益。三.双稳健的宏观经济政策（财政、货币、利率）（一）实施稳健的财政政策。1.稳健的财政政策鉴于H前投资规模已经很大、社会资金增加较多，冇必要也冇条件由扩张性的积极财政政策转向松紧适度的稳健财政政策。稳健的财政政策的具体内涵：第一，是控制赤字。第二，调整结构。就是要调整国债投资的方向以及财政的支出结构，把更多的钱用到需要加强的农业、科教文卫、社会保障这些薄弱环节。第三，推进改革。要进一步推进农村税费改革，进一步完善出口退税机制的改革。同时，耍积极地推进增值税转型和两个所得税合并的改革，为市场的主体企业创造一个更加宽松、公平的投资环境，建立有利于经济自主增长和健康发展的长效机制

6、。第四，增收节支。要严格依法征税，确保财政收入的稳定增长。同时要严格支出管理，保证提高资金的使用效益。2.财政的基础知识（1）财政的含义（2）财政的本质（3）财政的形式（4）财政的作用（二）继续实行稳健的货币政策1.稳健的货币政策含义：（了解）稳健的货币政策就是在坚持贷款条件、防范金融风险的基础上，适当增加货币供应量的政策。实行稳健的货币政策，适时调节货币供应量，保持人民币币值稳定。这样做，既要解决通货紧缩的趋势，又要防止通货膨胀，引导投资方向。隹用丄—CDBL①是保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的需要；②是继续保持人民币币值稳定和人民币汇率稳定的需耍；③是保证金融安全平稳运行的

7、需耍；④是保持货币政策的稳定性和连续性的需要。⑤是稳步推进利率市场化的乂-•重要步骤。1.货币政策的基础知识（1）货币的含义（2）货币的本质（3）货币的基本职能（4）货币的流通规律（5）中央银行的职能（6）银行利率试题1根据以下材料冋答问题表一：我国的投资和消费年度2000年2001年2002年2003年全社会固定资产投资（亿元）32918369184320255118全社会消费零售总额（亿元）34153375954091145842亿投资率3