浅谈对发展农村经济的思考

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1、摘要木文阐述了发展农村经济存在的问题，并提出了发展农村经济的建议，以期促进农村经济的发展。我国是一•个农业人国，农村人口占较人比重，农业、农村、农民的发展问题是关系到我国全局的重人问题，因此党和国家历来都将其放在一•切工作的首位。当前，发展我国农牧业的途径就是进行社会主义新农村建设，而实现新农村建设的根本落脚点就在发展农村经济，缩小城乡差别，改变城乡二无经济结构，讣广人群众共同亨受改革的成果。我国的三农问题近年來受到越來越多的关注,被摆到很高的位置，农村工作是全党工作的重屮之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化，没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小尿社会的全面建设

2、。发展农村经济，千方百计增加农民收入是当务Z急。1、农村经济发展存在的问题1.1财政政策无法大幅度提高农民收入近年來，国家出台了一•系列鼓励农民，帮助农民牛产而出台的一系列财政政策，比如免征农业税、国家给予相关补贴等等。在农业保险还刚刚起步的浙江，农民的收入还是没有得到实质性的保障。1.2农业生产率低下，产品附加值较低我国的农业产品附加值不高，基木都是以初级产品形式出现。加入WTO后，在国际市场的竞争屮容易受到一系列贸易捲垒限制。虽然说近儿年來，国家一次次提高农产品价格以保障农民的利益，但是在加入到国际竞争小后，产品的价格需要由国际市场來调节。外国低成本高附加值的农业产品

3、，将对我国农产品构成很人威胁，农民的收益将面临极大挑战。1.3农村发展缺乏必要的金融支持农村想发展，但是没有钱。笔者在新仓没有看见建设银行，这说明国有商业银行正逐步向小心城市收缩，而这种收缩在一定程度上阻碍了企业贷款。国有银行贷款审批制度过于集屮，制约了基层行贷款发放的灵活性和吋效性，也不适应县域经济重要组成部分中小企业信贷需耍急、期限短、频率高、数额小、风险大的特点。政府的财政政策向农村倾斜力度不够，而向村里集资建设又会加重农民负担，不利于和谐社会的建设。1・4农村剩余劳动力转移困难农民收入这儿年保持增长，其主要是靠非农业收入來维持的。而非农业收入，除了一部分是在地方企

4、业务工外，大部分都是农民进入人小型城市人工所得。然而近年來，由于城市工作岗位趋于饱和，人批工人下岗，而人批的大学毕业生要上岗就业，各城市纷纷出台有关政策规定限制农村劳动力的进入。事实上这些包括行业、工种、学历等限制的政策是不公平的，也是行不通的，反而给有些人盘剥民工提供了借口。农民外出就业要办理名口繁多的证件，面向外出打工农民的收费也过多、过滥。这些做法，对农民就业、城市管理没冇实际作用，反而加重了农民负担。2发展农村经济的建议2.1保证农民种植农作物高产稳产科技含最的高低玄接关系到农民收入的高低。因此，农村建设屮应突出抓良种壮苗的使用。当前农民丰产靠壮苗，长远发展靠良种

5、，良种壮苗是农民种地的基础。据调查，用良种壮苗的蓄积住长量比一般品种提高30%〜150%。要解决良种壮苗的推广落实问题，以确保农作物的速牛丰产。2.2加强项目建设如世行项口在河北省的实施，大大提高了相关农民的经济收入。据了解，世行贷款造林一、二期项目，重点分布在小南部平原农区，其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后，截至目前，定洲市共完成项目造林3700hm2,仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产最5000t，增加收入700多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的6666.67hm2速生丰产用材林，同样取得了显著的效益。世行项目建设的成功经验，有力地说明了世行项

6、目造林在改善牛态环境、优化产业结构以及促进农业增产、农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲，一些项目村的林业发展模式,亦是县域农村经济发展的方向。2.3大力推进农业产业化建设冬天，农民缺少农活干，城市居民缺少蔬菜吃。如果在城市的郊外农村城乡联动建设农业产业化区，带动农民冬闲时搞蔬菜住产，再将生产的蔬菜等农产品销往城市，则需要一座连通城乡的贫富和谐Z桥，小央提出的“新农村建设”，就是一-座连通城乡的贫富和谐的彩桥。农业产业化具有以下效应：一是农民变闲为忙，解决了农民冬闲缺少农活干的历史问题，充分利用农业产业化这一生产设施，加快“冬闲经济”的发展。并充分把握“新农村建设”这一

7、机遇，统筹兼顾城乡供求和谐，市县乡村T部联动，牵线搭桥，组织农产品有序地向邻近的城市流通。二是政府引导投资，重点是农村的农业产业化的设施建设和城市的农产品销伟市场的布局。在新农村建设进程屮，应推行生产方式的变革，运用农业产业化这一新的生产模式，发展农村“冬闲经济”，促进城乡经济一体化,推进牛态农业、精品农业、出口农业的发展，进而实现贫富和谐，共同富裕。3农村工作今后发展趋势及抓手3・1坚持不懈地实施统筹城乡发展战略，加大对农村建设的投入耍突出农村发展，把农业的发展放到整个国民经济中统筹考虑，把农村的繁荣进步放到整个社会进步小统