加强职代会建设之管见

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1、加强职代会建设之管见如何加强职代会制度建设袁燕群职工代表大会制度，是企业推进民主政治建设的制度保证，它对于推进党的全心全意依靠工人阶级的指导方针的落实，维护企业改革、发展和稳定，保障职工群众民主权利，加强企业科学管理，充分调动职工的积极性和创造性等方而发挥了不可估量的积极作用。在树立和落实科学发展观，推进邮政事业全血协调可持续发展的今天，职工民主管理工作面临许多新情况和新问题，我们要以“三个代表”重要思想为指导，加强职代会制度建设，不断开拓职工民主管理新局而。一、健全基本制度1、健全职工民主管理与监督制度。职工代表大会制度是落实全心全意依靠职工办企业和实现职工民主参与企业管理的基本形式

2、，也是保障职工主人翁地位和政治权利的一种行之有效的制度。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，当前主耍是认真行使和落实职代会各项职权，并根据市场经济要求和企业实际情况的变化，及时规范和界定须由职代会审议、审查和决定的重要内容，特别是要加强源头参与、过程监督和结果公开，把职工的民主参与和民主监督权利落到实处。一要根据《劳动法》、《公司法》、《工会法》等有关法律法规，建立健全职代会制度，坚持企业重大改革方案，特别是关系到职工切身利益的一些重大问题，如工资奖金分配方案、劳动保障制度、福利待遇等提交职代会讨论通过,确保职工代表参与企业改革、发展的民主权利，确保职工代表行使民主决策权和监督

3、权。二要建立健全企管会制度，进一步加大职工民主参与、民主管理、民主监督的权利，切实维护职工在企业中的主人翁地位和权利。三要建立健全“厂（局）务公开”制度，使企业及其领导者的管理行为公诸于众，踏踏实实搞好民主监督。2、健全平等协商、签订集体合同制度。企业在改革过程中发生的重大变化之一就是劳动关系呈现出一种新的利益格局，由于劳动关系及其主体之间权利和义务关系的明晰和界定，各种利益矛盾日益复杂化。依据《劳动法》、《丁会法》等法律法规赋予工会的重要权利，紧紧抓住平等协商、签订集体合同这个“牛鼻子”，确定劳动用工、劳动报酬、劳动条件和生活福利，形成•种调整劳动关系、维护职T合法权益的有效机制。同

4、时，要建立健全企业劳动争议调解委员会，坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的原则，协调解决好企业中因劳动关系调整引起的争议。还应在企业中建立和完善劳动法律监督机制，使之对企业执行《劳动法》等情况的监督检查形成制度。这样才能从根本利益与具体利益、长远利益与眼前利益的结合上维护职工合法的民主权利、经济权利和劳动权利等需求，保护和调动职丁的积极性，才能责无旁贷地维护职丁•队伍的稳定，为建立和完善现代企业制度担负起重要的责任。3、健全职工建功立业激励制度。调动广大职T的积极性和创造性来搞好企业，是职代会的主要职责Z-o职代会必须围绕企业生产经营中心，建立与健全职工建功立业激励制度，把依靠科技进

5、步和提高劳动者素质,作为开展劳动竞赛,提高竞赛整体水平的根木措施。要从企业牛存发展的战略高度，增强危机感和紧迫感。要以维护职工根本利益为出发点，把积极推广应用新业务新技术、开展业务技术攻关和群众性的提合理化建议活动纳入劳动竞赛。努力探索劳动竞赛新的形式和方法，教育职工正确认识维护企业利益和维护职工具体利益的辩证关系，组织动员广大职工在企业改革发展中建功立业，积极开展新型的富有成效的群众性经济技术创新工程，调动广大职工的积极性和创造性，促进企业技术进步和经济效益的提高，从根本上维护职工利益。二、规范工作程序职代会制度建设要适应新形势新任务的要求，做到与时俱进，不断加强，就要严格规范职代会

6、的工作程序。一要严格执行会前申报程序。会前，要广泛征求职工意见，确定议题，这是开好职代会一个很重要的基础和前提。企业的重大决策、方案要提前交给职工代表，让职工代表有充分的吋间思考、酝酿，避免因吋间的仓促而使职代会流于形式。有的单位提交职代会讨论的方案事先没有征求职工的意见，会屮草率通过，走过场，搞形式主义，会后职工群众意见大，不得不进行“亡羊补牢”，这样做付出的代价很大，教训极为深刻。二要实行重大事项无记名投票表决程序。原有的职代会举手表决是在大会场内进行，企业的领导人坐在主席台上，众目睽睽之下而完成的表决，很难表达职工代表们的真实意愿。今后，凡是经职代会审议的重大事项，都应该变职工代

7、表举手表决为无记名投票（或按表决器）表决。实行无记名投票表决，可消除职工代表顾虑，从而更加准确、客观地反映职工群众的真实想法和意见建议，实现真正的民主表决。三要实行领导干部和主要管理人员述职或咨询发言程序。实行此项程序不仅能增强民主评议领导干部和管理人员的透明度，而且有利于加强职工代表对领导干部和管理人员的监督，使职工代表更好地行使民主管理、民主监督等权利和义务。四要实行职工代表意见、建议答复和落实整改责任程序。对在职代会中收集到的职工意见建议