民政厅救灾应急工作规程

《民政厅救灾应急工作规程》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、民政厅救灾应急工作规程为进一步明确民政厅相关部门救灾应急响应的工作职责，确保救灾应急工作高效、有序进行，根据《民政部救灾应急工作规程》和《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》，制定本工作规程。—、预警响应（一）启动依据。相关部门发布的、即将发生的可能威胁到人民生命财产安全、影响群众基本生活的需要提前采取应对措施的自然灾害预警预报信息。（二）启动流程。按照以下工作流程，启动自治区预警响应（见流程图1）流程图1相关部门发布自然灾害预警预报信息救灾处X7救灾处副处长/救灾处处长/・与国家减灾屮心沟通灾害风险情况・与相关

2、盟市民政部门沟通确认I•与口治区气象地震水利等部门沟通确认]・提交预警评估结果・提出启动预警响应建议匕•报告分管救灾副处长•审核评估结果和启动响应建议W•报告救灾处长✓•报告分管救灾副厅长Y・决定进入救灾预警状态V/启动预警响应<丿(三)响应措施。1.风险评估。救灾处负责，及时开展以下工作：(1)向国土资源、水利、地震、气象等部门和相关盟市了解灾害风险的发展情况；(2)分析历史灾情数据及相关风险信息；(3)根据了解的信息和历史数据，分析评估灾情风险可能造成的实际危害，特别是对群众生命财产造成的危害；(1)根据可

3、能发生的灾害和可能造成的危害，向相关盟市发出灾害风险预警信息。1.应急救助救灾处负责，及时开展以下工作：(1)向相关盟市和自治区救灾物资储备库发出启动预警响应的通知，要求做好救灾应急各项准备工作；(2)及时向自治区减灾委领导、减灾委成员单位报告，向厅办公室、人教处(社会工作处)等有关处室通报，编发《减灾工作简报》，向社会发布预警响应启动情况；(3)视情况建议派出预警响应工作组，实地了解灾害风险,检查地方救灾准备情况；(4)做好启动救灾应急响应的准备工作。1•灾害风险解除后，救灾处提出预警响应终止的建议，经救灾处副

4、处长审核后，报救灾处处长决定。2.灾害风险发展成灾害后，救灾处及时收集核实灾情，并根据灾害损失程度提出终止预警响应，启动自治区救灾应急响应的建议，经救灾处副处长审核后，报救灾处处长决定。二、自治区四级救灾应急响应(一)启动条件1•在某一盟市行政区域内，发生水旱灾害，冰雹、雪、寒潮、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：(1)死亡10人以上，30人以下；(2)紧急转移安置2万人以上，10万人以下；(3)倒塌房屋2000间以上，1万间

5、以下；(4)因旱造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农牧业人口10%以上，或50万人以上100万人以下。2.发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一：(1)死亡5人以上，20人以下；(2)紧急转移安置1万人以上，10万人以下；(3)倒塌和严重损坏房屋2000间以上，1万间以下。3•事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本响应。4•对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。5・自治区政府

6、决定的其他事项。（二）启动程序按照以下工作流程，启动四级响应（见流程图2）：(三)响应措施1.应急值守响应等级确定后，向分管副厅长、厅长报告，救灾处24小时待班。2.灾情信息管理由救灾处副处长负责，具体工作是：(1)从灾情发生开始，每日15时前要求灾区盟市级民政部门上报灾情动态信息，必要时可越级与受灾旗县级民政救灾部门联系，直到灾情基本稳定。(2)接到灾情信息2小时内编发《减灾工作简报》，报送厅长、分管副厅长及其他党组成员、正副巡视员，向减灾委主任、副主任及各成员单位通报。1.开展紧急救助由救灾处处长负责，具体工

7、作是：(1)灾情发生后24小时内，派出由救灾处长或分管副厅长带队的民政厅救灾现场协调工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作。(2)根据灾区行署、政府或民政和财政部门申请，在灾情发生后24小时内制定自治区救灾应急资金补助方案并商财政厅,按照拨款程序及时下拨到灾区。(3)灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作，协调落实有关救灾物资的调拨。(4)监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。(5)灾情稳定后，根据受灾盟市报告，结合灾情

8、评估报告,制定自治区恢复重建资金补助方案并商财政厅，按照拨款程序及时下拨到灾区。2.灾情评估由救灾处副处长负责，具体工作是：(1)及时组织有关专家和工作人员赴灾区进行现场灾情和需求评估，必要时向自治区政府报告情况。(2)灾情基本稳定后，组织召开灾情评估会，通报相关部门。1.综合协调由救灾处处长负责，具体工作是：(1)及时与自治区救灾相关部门联系，沟通灾害信息；根据自治区政