21省级农经信息化建设规划

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1、XX省农经信息化建设规划北京中农信达信息技术有限公司二O—三年四月一、项目背景当前，信息化已成为国家竞争力提升和社会转型的关键要素。党的十八大报告明确把’信息化水平大幅提升"纳入全面建成小康社会的目标之一，并提出了走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进这’四化"的同步发展，充分反映了当前党中央对信息化发展的高度重视和深化认识。由此，信息化本身已不再只是—种手段，而成为发展的目标和路径，这必将对今后我国信息化发展产生重大而深远的影响。农经管理部门是党和政府在农业与农村工作的一个职能部

2、门，它的工作涉及农村经济、政策、计划、土地、生产体制、农业承包、发展、扶贫、分配、产业化、销售、农产品加工、农民专业合作社、信贷、二轮土地承包等诸多方面，主要肩负着农村生产关系这一关键领域的管理工作。2012年12月,由国家农业部颁布的《全国农村经营管理信息化发展规划（2013-2020年）》明确指出，要在全国范围内提升农经工作信息化装备水平，提高农经队伍信息化素质，增强农经信息资源整理开发利用水平，融合信息技术与农经业务，逐步实现基础工作标准化、业务流程程序化、监管服务网络化、信息调度实时化。作为"

3、保稳定、促生产、惠民生"的重要手段和途径，农经信息化将为破解三农难题提供行之有效的方法和途径。为落实农业部农经信息化建设精神，响应国家的总体要求，中农信达结合该省的实际情况，特制定了本项建设规划，为提高农村基层经营管理部门在农经管理方面的业务水平，推动农村基层组织在农经管理方面的工作效率，加强政府对农村基层经营管理部门在农经管理方面的监督管理力度提供综合管理解决方案。二、总体设计（一）建设目标基于省农经信息化建设的现状业务特点及实际操作规程，落实农业部’一个门户，两大平台，一个系统"的农经管理信息化总

4、体规划，依托省、市、县、乡、村五级农经系统，搭建覆盖全省的农经信息管理平台，以提高应用快速开发、实现数据统一管理、实时的数据决策分析为目标，以统一的先进的技术架构平台为基础，构建农经信息动态服务平台。通过该信息化体系，实现管理网络化、服务实时化、信息公开化，让农村群众足不出户就对相关重要事项了然于心，开辟一条加强社会管理、增加农民收益、维护基层稳定、巩固党在农村执政地位的新途径。（二）建设内容依托于已延伸至广大农村基层的互联网，搭建一个涵盖全省农经信息的硬件和软件服务体系，为农经业务、农经办公、农经统

5、计决策以及农村人、财、物、事的数字化管理应用提供信息化服务。农经信息化建设体系具体体现为’一个门户，两大平台，一个系统"，一个平台即为农村经济网；两大平台即为新型农业经济主体信息管理服务云平台和农村土地流转信息云平台；一个系统即为农村土地承包经营权登记管理系统。该项目能够为各类农经信息打造公开窗口，为各类农经服务搭建交付平台，为各类农经决策挖掘分析手段，为各类终端输出开创展示高地，为各类交流互动拓展发布空间，为各类应用体系提供支撑接口，是一个集合’信息+服务+决策+展示+互动+支撑"的一站式平台。（三

6、）建设意义农村经营管理的基本职责是贯彻落实党在农村的基本政策，维护农民的合法经济利益，监督集体资产的保值增值。农经管理信息化不仅为农村经济持续快速发展提供和谐稳定的社会环境，而且在创新农村社会管理，促进农村党风廉政建设方面具有无可替代的作用。当前，深入推进农经信息化建设项目具有以下重要意义：1.政治意义近几年，中央密集出台了一系列的强农惠农富农政策，对农业的投入和对农民的补贴力度越来越大。农经信息化针对这些政策的实际效益，能够提供一个快捷方便的信息采集渠道，为全省各级党委解决好三农问题提供有效手段与有

7、力工具，进一步维护农村社会的和谐稳定、创造经济发展的良好环境。1.经济意义农经管理信息化通过网络形式拉近党政机关与农民的距离，农民足不出户即可解决大量切身利益问题。对于全省各级党政机关而言，同样省去诸多来访接待，提高了工作效率。在农村供需关系方面，农经管理信息化可以帮助农民将涉农供需信息拓展到网络上，通过先进的电子商务模式，加入到全国乃至全球的供应链体系，经济意义深远。2.社会意义农经管理信息化有助于推进互联网与信息化在农经管理人员和农民群体中的普及应用，提高农村信息化水平，缩小城乡鸿沟。高效的沟通，

8、更有助于缓和农村矛盾，有利于社会主义和谐新农村的形成。三、功能体系（一）一个门户搭建省、市、县、镇、村五级网站集群，打造全省农经门户网站——农村经济网。网站建设着眼于集政务、商务、服务一体化网络业务体系，搭建各级政府与群众进行沟通的桥梁，探索出一套独具特色的品牌信息化发展模式。通过对农经信息化领域的深入开发，该门户可成长为由各地政府主办的具有商业价值的农经信息平台。1•商务体系农村经济网商务平台通过设置网络直销、物流配送、质量安全追溯、龙头企业等平台，可