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《2019年XX县自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理体系建设推广工程实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、2019年XX县自治、法治、德治"三治融合”基层社会治理体系建设推广工程实施方案为贯彻落实党的十九大精神，进一步巩固提升xx县"三治融合"建设成果,打造”XX经验”升级版,不断提升基层社会治理水平,根据中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》、省综治委《关于总结提升推广新时代"XX经验"的工作方案XXX综委〔20XX〕XX号）和XX市《关于印发＜XX市自治、法治、德治"三治融合"基层社会治理体系建设推广工程实施方案＞的通知》（XX司[20XX]XX号）要求”特制定XX县”三治融合”基层社会治理体系建设推广工程实施方案。一、巩固提
2、升”三治融合”建设的总体要求（-）指导思想全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬”红船精神”,以新时代社会主要矛盾转化后人民群众对平安建设、民主法治、公平正义、安全环境等方面的新需求为导向，以善治为目标，按照"巩固成果、扩面提质、塑造品牌"的要求，全面深化"三治融合"建设，坚持自治为基础、法治为保障、德治为引领,推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动，努力打造共建共治共享的新时代基层社会治理格局,为我县平安创建"争先进位、走在前列”、打造”全国最平安县"和实施乡村振兴战略奠定坚实的基础。（二）目标
3、任务通过建立完善基层民主、群众参与、社会协同的自治建设体系,组织学法、弓I导用法、带动守法的法治建设体系，以规立德、以文养德、以评树德的德治建设体系，基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的社会治理格局。具体目标:20XX年,全县村（社区）村规民约（社区公约）、自治章程修订率达到100%，合法性审查达到100%；创建省级"民主法治村（社区）〃XX个，市级〃民主法治村（社区）〃XX个，〃民主法治村（社区）〃巩固率达100%,村级公共法律服务点100%覆盖；全县行政村农村文化礼堂建成XX个；在民主法治村（社区）建设基础上
4、，创建市级〃三治融合〃村（社区）XX个，县级〃三治融合〃村（社区）XX个。2019年，市级〃三治融合〃村（社区）达15%,县级“三治融合"村（社区）达20%o2020年，市级"三治融合"村（社区）达20%,县级"三治融合"村（社区）达30%。（三）基本原则—坚持党建引领。新时代"XX经验”的优势在党建，注重发挥基层党组织的领导核心作用,增强感召力、影响力，使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。—坚持依靠群众。把依靠群众解决群众身边的问题作为着力点，尊重人民主体地位，引导群众增强自主意识，积极参与社会治理,让社会
5、治理深深扎根于群众中。—坚持继承创新。顺应时代性、把握规律性、富有创造性,不断推动理念创新、方法创新、体制机制创新,不断形成新的实践成果、制度成果和理论成果。坚持问题导向。以新时代人民群众新需求为导向，善于在加强与群众的沟通联系中增进与群众的感情,善于在真心为群众办实事、解难事中赢得群众的信任，打牢社会治理的民心根基。—坚持三治融合。正确处理好自治、法治、德治三者的协同关系,推动政府调控同社会协调互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动共治。坚持因地制宜。从本地实际岀发,开拓创新,大胆实践,创造本地的经验，
6、丰富〃三治融合〃建设内涵，加快形成既有共性又有特色的城乡社区治理模式。二巩固提升〃三治融合〃建设的工作举措(-)发挥基层党组织领导核心作用。把加强基层党组织建设、巩固党的执政基础贯穿〃三治融合〃基层社会治理体系建设始终，强化基层党组织领导核心地位和政治功能，推进党组织与其他村级组织成员交叉兼职。全面实施基层党组织〃堡垒指数〃管理，实施基层党建〃整乡推进、整县提升〃工程,落实农村基层党建〃浙江二十条〃O加强党风廉政建设，加大对基层党员干部的法治宣传教育力度，提高基层党员干部法治意识和道德自觉。（二）发挥基层群众自治组织主导作用。大力推广
7、村级民主恳谈会、村民议事会、民情沟通日、村民票决制、村民说事等民主自治形式。完善民主选举制度，加强民主协商制度建设，增强民主决策参与，按照"五议两公开"程序和民主集中制原则实行决策。强化民主管理，完善财务支出审批、建设工程实施、经济合同管理等工作流程。优化民主监督运作方式，将党务、村务、财务分项目分类别列入监督内容。（三）发挥法治基层保障作用。深入推进乡村法律服务改革,使基层群众能用最少材料、最短时间办成事。探索部分司法行政事务村（社区）代办制。巩固和完善基层人民调解组织队伍建设，突出村级公共法律服务平台〃人民调解〃功能。加快基层社区
8、矫正中心建设,探索创新安置帮教方式方法。创新村（社区）法律顾问工作机制，把〃微法律顾问〃打造成老百姓私人定制、时刻在线的法律顾问。依托村（社区）便民中心建立健全〃一窗式〃法律服务平台，积极推行村（社区）公共法律〃一厅式受
