和谐社区构建下的社区教育：功能及实现策略

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1、和谐社区构建下的社区教育：功能及实现策阵摘要：开展社区教育冇助于提高社区居民参与和谐社区构建的意识和能力，有助于社区领袖管理社区能力的提升，有助于预防和解决和谐社区构建中的社区问题。为有效开展社区教育，可以采取健全社区教育机构、创新社区教育形式、拓宽社区教育对象和丰富社区教育内容及整合社区资源的策略。关键词：社和谐社区；社区教育；功能；实现策略一、和谐社区构建与社区教育的功能伴随着经济体制转轨和政府职能转变，作为舶來品的社区逐渐走进了人们的日常生活当中，并成为构建和谐社会以及加强社会管理的一个重要组成部分

2、。社区教育则是本世纪60年代受国际确认的一个概念，虽然定义各种各样，但却被视为社区工作的基木方法之一，其立足点是通过调动社区的力量和教育资源开展多种形式的教育活动来激励社区居民的积极因素，并且藉以提高居民的文化素质和精神生活。社区教育是社区建设的重要内容，它对于构建和谐社区有着积极的支持作用，其功能主要在以下三个方面。（-）提高社区居民参与和谐社区构建的意识和能力和谐社区构建离不开广大居民的参与，而居民的参与意识和参与能力是影响其参与社区事务两个重要因索。当前，居民的参与意识和参与能力现状不容乐观，受传统

3、单位体制以及市场经济下功利主义参与动机的双重影响，居民的社区参与热情不高。此外，由于部分社区居民的文化程度偏低，制约了他们有效地参与社区事务的深度和广度，对于一些专业性较强、问题较为复杂的社区事务，他们往往是心有余而力不足。社区教育通过各种渠道，充分地挖掘社区资源，它既能合理地利用社区中的正规教育渠道,同时又能充分地发挥非正规教育渠道的作用，能够针对居民的参与现状进行针对性地教育，在提高社区居民参与意识的基础上提高其参与能力，从而为和谐社区的构建准备了充足的人力资源条件。（二）促进社区领袖管理社区能力的提

4、升社区领袖是社区的精英，他们肩负着管理社区和建设社区的重任，具体负责组织和落实社区规划，协调社区关系，他们的管理能力直接关系到和谐社区构建的成败。然而，在当前城市社区中，一些领导人年龄偏大，学丿力偏低，管理方式落后，仍然喜欢用传统动员式的行政管理而缺乏现代科学管理的方法和技巧，其管理方式和能力远远滞后于现代社区的发展要求。一般而言，一个有效的社区领袖必须掌握一些基木的能力，如同社区居民沟通的能力；能准确地理解政策和相关文件；拥有广泛地社会资源动员能力和组织能力；具备谈判、游说、公共关系及与大众传媒合作的能

5、力等等。当前，我们许多社区中的领袖仍习惯用传统的行政方式来管理社区,管理效率低下，没冇将服务与管理结合起来，也不能充分利用现代技术去管理社区，极人地挫伤了社区居民的参与热情。因此，针对当前一些社区领袖管理能力的薄弱的现状，除了面向社会公开招聘一批知识化、年轻化的队伍充实到现有社区领导班子之外，还有必要借助于社区教育，对现行的社区领袖进行系统地培训，使他们接受现代科学的管理方法和网络化的管理手段，创新管理思维，从而提高管理社区的效率，更好地将服务和管理结合起来，为和谐社区的构建提供重要的领导保障。（三）预防

6、和解决和谐社区构建屮的社区问题社区教育着眼于人的发展，它的日标人致体现在以下的三个方面：1•完善市民即通过教育社区成员，塑造有知识、有能力的好市民，提高生活质量。2.强化机构即加强居民对服务机构及所提供服务的认可和支持。3.发展社区即认清社区问题及其根源，找出解题方法，从而舒缓甚至解决问题，同时发现社区的潜在需要，建设和发展社区，最终努力达成平等、公平、互相关怀的社会。当前，屮国社会正处在一个转型时期，各种制度和法律规范很不健全,于是很容易滋生各种社区问题。如青少年吸毒、社区偷盗问题等等。开展有针对性的社

7、区教育可以有效地强化人们的安全意识和法律意识，减少社区问题的发生。对于一些已经失足的青少年朋友，可以借助社区的一些特殊教育机构对他们实施再教育，给他们改过自新的机会。针对一些失业青年和下岗工人，可以充分地借助社区教育对他们进行职业技能培训，提高他们的人力资木，从而增强他们在人才市场中的竞争力，使其能够顺利地实现再就业。总Z,社区教育可以有效地满足人们H益增长的各种发展需求，强化社区居民的归属感，减少社区不稳定的因素，在预防和解决社区问题中起到了非常关键的作用。二、社区教育的实现策略开展社区教育是和谐社区构

8、建的重要议题，也是和谐社区构建的重要保障。笔者认为，健全社区教育机构，创新社区教育形式，拓展社区教育对象，丰富社区教育内容以及整合社区资源是开展社区教育的有效策略。(-)健全社区教育机构社区教育机构是开展社区教育的物质载体。为满足社区居民对社区教育日益增长的需求，就需要不断地发展和完善各种类型的社区教育机构。建立和健全以社区教育学院、社区教育屮心、社区教育学校为贯穿的三级社区教育网络，重点培养社区职业培训机构，承担起社区居民再