群体性上访应急预案2

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1、群体性上访事件处置演练方案为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,提高公司各部门应对群体性上访事件的处置协同能力，维护公司正常生产经营秩序，促进公司持续、平稳、健康、安全发展，按照公司“安全生产月”活动部署，制定演练实施方案。一、演练目的1、通过演练，提醒员工不论任何事情必须按正常的组织程序实施诉求，严禁聚众闹事、群体上访，以维护公司正常的生产经营活动秩序。2、促进管理骨干在面临事件发生时，能够做到沉着冷静、反应及时、科学决策、处置有序。3、验证群体性上访事件发生后，各部门的协同应对处置能力，论证预案和实施方案的可行性和有效性。二、演练时间、地点、参演人员1、演练时间2013

2、年6月20日2、演练地点公司生产办公区域3、参演人员综合管理部、财务审计部全体员工三、事件设定2013年6月20日，公司正常工作日，生产及各办公室工作井然有序；上午9点30分，厂区周边居民因生产噪音和粉尘污染情况进行集体上访，人数5人，围堵在生产区办公楼大厅闹事，影响了公司的正常生产经营活动四、组织机构指挥长及维稳办公室主任：副指挥长：调解组：保安组：解说员：记录员：接待员：资料员：五、职责分工1、指挥长及维稳办公室主任全面负责演练的统筹规划和组织实施工作。2、副指挥长负责协调各组工作安排和信息收集，协助指挥长组织开展工作。3、调解组负责上访人员诉求的解释和人员思想稳定的安抚工作。4、保安组负

3、责现场秩序维护，防控事态扩大和人员遣散工作。5、解说员负责演练各环节的解说。6、记录员负责配合调解组做好诉求、解释的记录工作。7、接待员负责上访人员的招待工作。8、资料员负责事发现场影像资料和文字素材获取的整理工作。六、演练程序1、9：30分，厂区周边居民因生产噪音及粉尘污染等进行集体上访，情绪激动（吵闹）围堵在生产区门口，当班保安组长立即将现场情况致电报告公司维稳办公室，同时组织组员维护现场秩序；2、9：45分，指挥长根据报告情况立即果断下令现场启动应急预案，副指挥长接到应急预案启动命令后，通知各组人员到位及准备;3、10：00分，调解组成员到达现场，向上访人员表明身份，了解情况，耐心听取上

4、访人员上访事由及诉求，随即开始细心劝说并提出实施沟通和解决问题的方法，得到上访人员认同后，上访人员情绪得以控制；4、接待员将两名上访群众代表带领至公司会议室实施接待，调解人员对粉尘及噪音污染进行针对性沟通交流，与此同时各组展开工作（沟通过程中，记录人进行文字记录，资料员进行影像记录，保安组注意上访人员情绪及现场安全）；5、最后通过沟通的结果（答复），送走上访群众过程；6、11:00分，涉稳事件消除，相关部门人员离开，指挥长及时对此次事件进行上报；7、指挥长宣布演练结束并对整个演练过程进行讲评，提出了存在问题和改进措施；8、演练现场清理。七、要求1、所有参加演练人员，必须严格遵守纪律，服从指挥，

5、积极、认真参与。2、发生群体上访事件后，各组要及时赶到现场，及时控制、掌握动向，对上访人员进行疏导教育。3、参加演练的工作人员佩戴工作牌，不得与上访人员发生肢体冲突，接待人员应当按照《公司信访维稳应急预案》对其进行劝阻、批评或者教育，。4、6月19日下午2：30分，小组责任人及演练小组人员在综合办公室集合，明确各小组职责；下午3：00所有参演人员到生产区门口集中，对演练相关程序、要求进行实地明确和排练。5、演练人员过程要求逼真，以达到演练的真实性。6、所有参加演练的人员一定要严肃认真对待本次演练工作，按方案要求各项程序做到位。7、工作人员要文明礼貌，对来访人员的陈述要进行认真听取，避免发生言语

6、和肢体冲突等。8、演练结束后，小组成员要对演练效果进行评价，帮助查找存在的问题及不足，并提出持续改进意见及措施，确保公司应急预案更加科学、合理和有效。八、演练实施文件依据1、《不稳定安全事件应急预案》、文件编号：FRFK-ZY/AB-05/17-012、《公司维稳应急处置预案》3、《公司信访维稳工作管理办法》第四安全演练小组二0一三年六月四日