当前我国宏观经济形势及未来政策取向

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时间:2019-11-28

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1、当前我国宏观经济形势及未来政策取向第一部分:演讲提纲—、经济发展的三个方面1、要科学认识经济增长速度高速向中高速转变经济越往前发展,基数越大,基数越大增长就越困难越往前走,资源环境承载能力的挑战越大,支撑的基础限制越来越强随着调结构转方向的深入推进,会面临越来越多挑战不仅仅是经济增长速度的不断攀升,而是要各个方面的协调发展仍然要重视经济增长速度作为其他条件和关系的基础条件和支撑条件经济增长指标代表性、综合性比较强,而且简明直观,可计算可把握从心理上引起重视2、充分考虑区域发展的基础基本理念:五个发展(创新发展、

2、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展)原则底线:节约、保护环境发展方向:充分考虑各个区域的基本情况,坚持分类施策它所体现的基本趋势是基于总体抽象而言的各个地方必须根据自己的实际提出发展的思路和举措3、大力促进供给需求的联动供给侧管理和需求侧管理的重心所在供给侧管理和需求侧管理的分工并不是绝对的供给需求是相互促进的供给必须是有效供给,供给要力求创新;而需求是合理需求,需求要务实要实现供给需求的有机结合二结构性改革的五个方面1、所有制结构的改革(制度创新)国有企业改革:要推进现代企业制度的建设,健全国有资本合理流

3、动的机制发挥非国有经济的作用,真正推动民营企业2、经济结构坚持以发展实体经济为主线”做强做大做优实体经济3.产业结构推进产业结构的改革,要满足人民群众日益增长的物质和文化的需要,要有利于增强国家综合实力,要有利于促进国家增长,国际竞争力和国家防卫能力产业结构的高端化,不能理解为三产业越高越好做优一产”做强二产”做活三产培育一批战略新兴产业4、企业结构重点是解决国有企业中间的僵尸企业5、产品结构盯住不同阶层的需求,特别是中高端人群的需求盯住国际先进水平盯住那些代表前端发展的个性化需求第二部分:演讲内容范恒山:大家

4、好!这次我主要跟大家讨论一下,新常态下,我们促进经济发展的一些关键问题。当然这些问题很多,我也只能是择其要点跟大家讨论一下。大家都知道,去年底,中央召开经济工作会议,正式提出中国经济发展进入新常态,并且要求我们认识新常态、适应新常态、引领新常态。那么这一年来,我们事实上已经经历了发展阶段的变化,体会到了经济发展新常态的一些特点和要求。在这个基础上,不久前召开的十八届五中全会,又进一步提出,面对世界经济深度调整和国内经济下行压力,必须主动适应新常态、把握新常态、引领新常态,把它作为当前和今后我们一个时期经济工作的

5、大逻辑。我给大家把经济工作会议的提法和十八届五中全会的提法在这里强调一下,别看这六个字,实际上是有变化的,我们经济工作会议强调的是"认识、适应、引领",十八届五中全会叫做"适应、把握.引领"把握〃这个词很重要,新常态是个大判断,新常态的实践是-个创新性的实践,所以随着经济社会发展,以及环境的变化,我们的认识将不断的深化,对其规律的把握将日益精准,而引领和操作的技巧也将逐渐娴熟,所以只有在把握的基础上才能够引领。对于新常态中间,会出现一些什么情况,应当出现一些什么情况,可能还会出现什么情况,我们逐渐要把握它的规律

6、,逐渐能够认识到位,并且能够驾驭它,这决定着新常态这么一个时期,能不能按照我们的要求、人们的希望和发展的规律,把它推进,推逬的好,推进的扎实,推进的到位。所以借此机会,我想跟大家讨论这么三个问题,也是就三个方面,谈一些我的认识。第一,要科学认识经济增长速度。我们说经济新常态最典型的特征有三个,简单的说,速度变化、结构优化.动力转化。在这三个特征中间,最直观最明显的就是速度的变化。中央明确的告诉大家,逬入新常态,我们的经济增长将从高速增长转向中高速增长,这个判断不是随心所欲提出来的,是基于一系列的分析,描绘了这么

7、一个发展趋势。过去二三十年来,我们的经济都在10%左右,接近10%,这是相当高的增长速度,但是到了新常态,我们这么一个高速度的发展将会发生一些变化,向中高速度转变。为什么有这么一个转变?我理解至少有四方面的原因。第一方面的原因,经济越往前发展,基数越大,基数越大增长就越困难,因为每一个百分点所代表的经济水平是不一样的。我们常说,现在7%,今年是6.9%还是7%,或者什么样的状况,最后还有一两个月的时间。但是假如说按照7%计算的话,我们的经济总量(一年的经济增长量),相当于一个中等国家经济总量的全部;连续增长3年

8、就相当于俄罗斯全年的经济总量。你想一想,这个盘子很大,随着盘子越来越大,要按照原来那个高速发展下去,是不太可能的。这是第一。第二个原因,越往前走,资源环境承载能力受到的挑战越大,支撑的基础限制越来越强,如果你老是靠牺牲环境来保持高收入,那是不可持续的。第三个原因,特别是近期,我们发现随着调结构转方向的深入推进,制造业要去过剩产能,房地产要去过高库存,期货和金融衍生品要规范化,过高的杠杆

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