浅谈对秦皇岛经济发展的研究.doc

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1、浅谈对秦皇岛经济发展的研究摘要：秦皇岛市是我过最早开放的十四个沿海城市之一，自1984年成为全国首批的对外沿海开放城市以来，秦皇岛市凭借地理优势，成为我国对外开放的“排头兵”。然而经过这20多年来的发展，秦皇岛市在经济发展中却出现了很多问题和发展障碍，反倒成为了目前我国沿海开发城市里发展最落后的一个，本文主要分析近几年来秦皇岛市发展的状况，找出其存在的问题，并对今后几年的发展提出合理化建议和意见。关键词：秦皇岛，经济发展问题，建议一，研究秦皇岛经济发展的历史背景秦皇岛历史悠久，古称“碣石”。公元前215年，秦始皇第四次东巡

2、至碣石，驻跸于此，派燕人卢生、方士韩终入海求仙，刻“碣石门辞”，秦皇岛由此得名。我国封建社会历史上共有340位皇帝，而秦皇岛是惟一一处以皇帝名号命名的地方。1984年，大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海城市，被国务院批准为全国首批对外开放城市。上述城市交通方便，工业基础好，技术水平和管理水平比较高，科研文教事业比较发达，既有开展对外贸易的经验，又有进行对内协作的网络，经济效益较好，是中国经济比较发达的地区。这些城市实行对外开放，能发挥优势，更好利用其他国家和地

3、区的资金、技术、知识和市场，推动老企业的更新改造和新产品、新技术的开发创造，增强产品在国际市场上的竞争能力，促使这些城市从内向型经济向内外结合型经济转化；将四大经济特区和海南包括在内，从南到北形成一条对外开放的前沿阵地；实现从东到西，从沿海到内地的信息、技术、人才、资金的战略转移，以便发展对内对外的辐射作用，带动内地经济的发展。然而，秦皇岛并没有因为是首批开放城市就发展起来，他没有应有的更加繁荣的景象。其中政策的制定与实施都是造成这种局面的重要因素。纵观秦皇岛市经济发展现状，尽管随着我国改革开放的大潮的发展，全市的各个指的

4、都已经取得了极大的发展，但是我们也还是能从中看出，面对着越来越多的如青岛、大连等沿海城市的竞争，秦皇岛市在经济发展过程当中还是有许多问题需要亟待解决的：第一、消费结构不合理。秦皇岛市能源消费构成主要为煤炭、电力及石油制品，一次性清洁能源消费比例不高，新能源开发不足。第二、能源供需矛盾较突出。秦皇岛一次能源资源非常有限，可再生资源利用规模较小。　二，研究秦皇岛经济发展的目的和意义回顾城市发展历程，总结城市发展的历史经验，认识城市的今天，探索城市的发展未来；推动城市化、城市现代化发展，为城市居民创造舒适、美好、宜居、和谐的生活

5、、学习和工作环境；同时，采取宏观研究与微观研究相结合的学术研究范式，促进城市基础理论和相关学科的全面发展。这就是研究经济发展的主要目的，有目的才能清楚的知道城市该如何发展，发展方向是什么，应该制定怎样的政策来促进经济的发展，同时提高人们的生活水平，改善生活环境，使人们的生活质量有所提高。三，秦皇岛城市发展的有利条件（一）区位优势秦皇岛市西邻京津，南临渤海，东接辽东，是东北与华北的联系纽带，自古就有“两京锁钥无双地”的地理位置美誉。秦皇岛市位于京津冀都市圈与环渤海经济圈内，这一地区被誉为中国经济增长的第三极，具有良好的外部条

6、件和发展契机。（二）资源优势秦皇岛是中国首批优秀旅游城市，拥有长城、滨海、生态等良好的旅游资源。秦皇岛是物产资源非常丰富的城市。境内发现各类矿产56种，其中煤炭、黄金、铁、铜、铝石等金属和非金属矿藏储量可观。秦皇岛市科研、教育机构集中，智力资源充裕。（三）良好的交通条件秦沈高速铁路、京哈、京秦、大秦四条铁路干线和京秦高速公路、102、205国道贯穿全境。民航开通了至上海、广州、杭州、大连、黑河等国内数十条航线。秦皇岛是中国重要的港口城市，是华北、东北和西北地区重要的出海口。（四）工业经济具有一定基础秦皇岛市以粮油食品、机械

7、制造、玻璃建材和金属压延为四大支柱产业，工业产品1000多种，具有一定的工业基础。这里拥有中国最大的玻璃工业基地、中国最大的桥梁制造集团、亚洲最大的单线复合肥生产企业、中国最重要的铝加工基地、中国最大的汽车轮毂制造厂，是中国著名的干红葡萄酒生产基地。（五）合理的产业结构目前秦皇岛的三次产业构成在产值比重上已呈“三、二、一型”（2005年的数值为49.80：40.03：10.17）的较优型结构，通过调整产业结构，积极引进人才发展高新技术产业，依托港口和旅游资源优势大力发展旅游业和物流产业，提高产业的高度和经济效益。（六）对外

8、开放的政策优势秦皇岛市是全国首批14个沿海开放城市之一，全国投资硬环境40优城市、中国优秀旅游城市和国家园林城市。港口、机场、铁路、公路、高速公路及水、电、气、通讯等基础设施齐全，投资硬环境日臻完善。秦皇岛市在投资政策、机构建设和服务措施等方面不断加大力度，大力优化投资软环境，出台了《关于行政提速的实施