浅议建设单位在工程施工阶段造价控制

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1、浅议建设单位在工程施工阶段造价控制　　摘要：工程施工建设具有施工工期长、规模较大及工程投入较大和工艺复杂等特点，工程建设的特殊性质导致工程造价控制难度较大。由于诸多因素的影响，工程造价时常出现“三超”现象，导致工程造价失控。本文对建设单位在工程施工阶段的造价控制进行简单探讨。关键词：工程建设；造价控制；成本控制；工程施工中图分类号：E271文献标识码：A一．引言随着我国经济的快速增长，各类项目建设速度逐渐加快。为确保项目建设的经济性，针对工程造价进行控制是项目管理的重点。工程造价控制涉及工程建设的诸多方面，由于建设项目施工阶段对工程造价影响较大，针对施工阶段的造价进行控制非常必要。二．工程项

2、目施工阶段造价控制的主要特征1.先行性工程造价与造价审核的最大差别就在于造价审核是在工程完成施工以后对施工进行总的审查核算，这与造价在施工前和施工阶段进行合理的预算及控制的模式存在很大的区别，因此，工程造价在一定程度也是避免施工浪费、施工系统管理而进行的先行性工作。72.动态预控性工程建设在施工过程中，由于受到不同因素的影响和制约，导致工程造价发生变化，为控制工程造价，就需要造价管理人员对施工阶段的实施项目进行过程跟踪控制。项目施工过程中，时常出现环境变化和方案变动等情况，导致工程造价受到影响。对于施工阶段的突发情况要进行早期防止，计算进行纠偏，确保工程造价控制在合理范围内。3.可靠性在工程

3、项目施工阶段的造价控制，除了能够对施工阶段的动态进行及时的跟踪管理，还要强调工程中所获取的造价资料必须是真实可靠的，只有在计算资料有保障的情况下对工程的造价工作进行主动性和可靠性的分析，才能撑握工程变更方案是否经济合理，并提出相应的造价控制方案。要掌握施工阶段的造价趋势需要通过科学性的分析，而科学的分析来源于科学的控制模式，完善可靠的过程资料，只有这样，控制的结果才是可靠的。三.建设单位在工程施工阶段的造价控制策略1.编制施工成本计划7根据项目特点和项目部经济核算情况，施工组织设计、机械设备及利用情况，工程所需材料消耗及劳动效率情况，以往类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况的分析资料

4、等，项目经理组织有关技术人员在充分理解本工程的特点、重点、难点后，研究制定合理可行的降低工程成本的具体措施，并预测采取这些措施后取得的经济效果，以制定降低成本的目标，并不断测算调整，编制出本工程项目的成本计划，并将其细化分解到分部分项工程上去，从而落实经济责任，将责、权、利具体化。在具体施工实施过程中，不断将实际成本与计划成本相比较，考核工程项目成本计划的执行和完成情况是否与预期目标有偏差，及时调整修正成本指标。2.工程变更控制。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。工程变更常发生于工程项目实施过程中，一旦处理不好常会引起纠纷，损害建

5、设单位利益，对项目目标控制很不利，很容易造成投资失控。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，都有可能使最终投资超出原来的预计投资，所以对于涉及到费用增减的变更，造价人员应提前做出预算，并经建设单位研究同意后，方可进行变更，避免对变更再次进行调整。7对于如何运用好工程变更这一控制造价的有效途径，不仅在经济效益上意义重大，对由施工进度而引发的隐形成本及效益的影响同样深远。首先，动态方面体现在变更设计是发生在施工过程中，是由施工现场情况与施工图设计不符引起的；现场管理人员、设计代表队施工现场动态的深入了解是做好变更设计的前提。其次，体现在变更方案要经过施工单位、监理单位、设计单位、建设

6、单位共同研究确定；怎样变更最合理、经济，这些问题要由各方群策群力协作解决。3.工程签证控制。建设单位的现场工程师及造价人员要深入工地现场，随时查看工程实施情况，做到心中有数。严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。在工程结算过程中，经常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证，更有的施工方利用建设单位人员对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价控制项目中，通过有效的现场控制，严格按照工程施工合同中甲乙双方的工作范围和职责进行签证，防止漏签、重复签证和无效签证的发生等。4.重视图纸审查。7重视图纸会审是确保设计质量的关键，在

7、建设项目的工程招标结束后，建设项目正式施工前进行详细地图纸会审可有效降低工程变更，是控制工程造价的重要方面。施工图纸可体现出建设项目功能的定位、施工标准等，笔者所指的图纸会审是指当工程招标结束后，由建设单位、施工单位、设计单位与监理单位共同参与的施工图纸审查与设计交底，该活动在施工准备阶段就要进行，在施工前期做好设计交底与审查可在较大程度上解决施工图纸中存在的问题，减少图纸中的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌